“同呼吸同感受同夢想，同愛同在同分享……”
2023年8月24日，杭州亞運會主題歌曲《同愛同在》發佈。來自45 個國傢和地區的一萬多名運動員齊聚杭州，一屆具有中國特色、亞洲風采、精彩紛呈的運動盛會正緩緩展露它神秘的面容。
一個多月前，杭州第19屆亞運會火種采集儀式在杭州良渚古城遺址公園舉行。19名身穿白色服飾的采火使者，緩步登上臺階。她們手持采火棒走向采火裝置，成功點燃采火棒。
火種采集現場外圍共8.9公裡。杭州市公安局安保專班成員提前進入亞運周期，有條不紊地逐個擊破困難，在兩個多月的時間裡，整日往返於單位和現場之間，一遍遍用腳步丈量每條線路及周邊的各個角落，10餘次易稿、不斷調整和細化方案，最終科學劃定三區，逐條道路、逐點逐線明確責任，全面實現各崗定位、定人、定責，讓這8.9公裡線路規劃更科學、方案更精細，為平安亞運添磚加瓦。
“做安保方案就像給一幢復雜的大樓畫設計圖，確定內部的結構和裝飾是一個很復雜的過程，每一個細節都要反復研究、修改。希望最終完美呈現給大傢！”杭州市公安局餘杭分局治安大隊副大隊長公蓓說道。
細致、精致、極致，是紮根在亞運安保一線每位民輔警的真實寫照。
杭州公安在奧體中心舉行亞運倒計時200天安保工作誓師大會後集結出發
杭州亞運會是黨的二十大勝利召開之後我國舉辦的規模最大、水平最高的國際綜合性體育賽事，舉國關註、舉世矚目。習近平總書記親切關懷、高度重視杭州亞運會籌辦工作，多次作出重要指示，為做好籌辦工作提供瞭根本遵循。 8月26日，伴隨著首批境外參賽運動員抵達蕭山機場，有關亞運會的一切工作在一場場“模擬考” 中被按下瞭“加速鍵”。浙江省杭州市公安局始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，拿出一系列具有“杭州味”“公安味”“亞運味”的鮮明舉措，把亞運安保作為主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功” 的最大檢驗，繃緊思想之弦、強化務實之舉、築牢責任之堤，為奪取安保最後全勝完勝打下堅實基礎。從亞運村到交通側：安全、抗壓、高效
杭州市公安局景區分局民警在西湖音樂噴泉廣場維護秩序
在凌晨5點的亞運村，安檢最小班組早已整裝待發，作為亞運村安全守護的第一關，安檢最小班組對進入亞運村的每一個人、每一輛車、每一樣物品，嚴格做到逐一檢查、絲毫不差。 為持續強化“最強黨支部”創建，杭州市公安局推進亞運安保黨旗進指揮部、進場館、進駐地、進檢查站、進安保團隊、進最小班組“六進”活動。 6月26日至7月9日“韻味杭州”系列測試賽舉辦期間，亞運村臨時黨支部累計投入安檢人員3萬餘人次，成功通過800餘人代表團的安檢壓力峰值測試，現場組織有序、秩序良好。 朝陽初升，駐守在亞運村的杭州公安特警支隊民警宣一平早早到達亞運村運動員抵離中心安檢點，他的職責是負責亞運村防爆安檢工作。安排好亞運村各個安檢點位執勤力量後，宣一平每天早中晚都要到各個執勤點查看人流量情況，並根據每個入口的實際情況適時作出工作調整。“參加亞運會的運動員、技術官員、媒體記者，大約兩萬人入住亞運村，我的工作就是保障進村的人、車、物的安全。” 午夜時分，一群“不眠人”在指揮部視頻崗上嫻熟地運用科技裝備，為亞運村內的安全提供著重要支撐。“除瞭視頻巡查，我們還要開展日常路面巡查。這貌似簡單，其實不然，光巡查飛虹路一條路就需要40多分鐘。”一天七八趟下來，巡查崗團隊成員每個人的腿都走得僵硬，但他們依舊毫不懈怠。 面對人數最多、賽程最長、涉及城市最廣的亞運會，又有長達8天的中秋國慶假期，如何在保障賽事出行安全、有序、暢通的同時兼顧市民正常出行。這是杭州交警面臨的重大挑戰之一。 “目前，杭州亞運會的各項保障工作已經陸續進入到演練測試階段。亞運會期間，杭州推出瞭亞運數字專用車道，在確保亞運賽事車輛優先通行、安全順暢的同時，盡可能減少對群眾日常出行的影響。”杭州市公安局交警支隊道路秩序處民警孫瀅介紹道。她參與負責的賽時交通管理措施制定工作，正是為瞭最大限度緩解亞運期間城市交通擁堵而設立的專項工作。杭州交警通過城市大腦交通指標、日常堵點難點、卡口信息、視頻監控等多重數據進行研判，從“時間、空間、車種” 三大維度詳細分析預判亞運期間杭州的交通運行情況。 “交警指揮中心的大屏幕上可以展示亞運數字專用車道控制系統，賽期可以通過這個系統，實時監管不同路段的車輛通行情況。同時，利用數字化技術，根據實時路段通行情況和賽事車輛運行變化，動態控制專用車道的啟用。” “我讀的是城市規劃專業，和現在所從事的工作也算對口瞭。”在籌備工作中，孫瀅積極參與亞運專題研討會，為城市交通組織政策獻計獻策。為掌握第一手資料，孫瀅跑遍瞭杭州的擁堵路段和關鍵路口，在領導和同事們的指導與幫助下，會同第三方設計院，對杭州交通運行現狀和亞運期間城市交通運行態勢進行分析研判，由她參與撰寫並修改的匯報材料已累計10餘版，討論版本稿超過50份。
從場館內到場館外：嚴謹、鉆研、貼心
護航亞運火炬傳遞
對界首體育中心場館群運行團隊而言，重大賽事意味著各項工作的頂格要求。男子公路自行車賽是安保工作中最具挑戰的賽事。這項賽事的賽道長達210公裡，途經淳安縣14個鄉鎮，還是縣內超20萬人口出行的必經之路。 “賽道還要經過37座橋梁、30條隧道、1071個路口，不僅有長上坡、長下坡， 還有急彎。”薑偉光是淳安縣公安局交警大隊副大隊長，也是界首體育中心場館群安保團隊的負責人之一。他發現比賽時運動員的騎行速度很快，一般時速在40公裡以上，下坡時速能達到70公裡至80公裡。在復雜地形上競速，危險性不言而喻。為此，運行團隊前期通過二維建模，對賽道兩側50米范圍做瞭風險排查。在此基礎上，薑偉光和同事在210公裡賽道上開始瞭分點分段的實地勘查，對風險點一一記錄，然後落實整改。 “跑賽場不下30趟，每跑一趟，就是兩天。”薑偉光說，“我是交警，在排查道路風險時就得比搞刑事勘查更細致入微。” 同時，運行團隊還發現，鄭鳩線作為一條通村公路，兩側村鎮居住人口多，村民傢中養雞鴨和傢犬的情況較為常見，而在不少自行車賽事中，動物突然竄入賽道影響比賽的情況時有發生。 為此，運行團隊特制瞭網狀鐵馬護欄，在相關路段對賽道進行瞭硬隔離。“賽道是固定的，路況卻是動態的。前一周排查過，後一周再去踏勘，可能某個小路口就出現瞭變化。”薑偉光說，每次測試賽後，運行團隊都會進行復盤，對警力佈點還不夠科學的路段進行進一步優化。“放心不下，就多跑幾趟。”擔責於身、履責於行，從他身上看到是杭州公安精益求精的可貴品質，也是杭州公安護航亞運的必勝決心。 本屆亞運會，電競首次被納入正式競賽項目，作為比賽場館的杭州電競中心同樣受到全國各地網友的關註。要做好杭州電競中心場館安保工作，需要在對電競有一定瞭解的基礎上有的放矢。 為做好電競中心安保工作，拱墅區分局巡特警大隊教導員、場館安保主任李怡文開始研究電競內容，她先從身邊愛玩遊戲的年輕人入手，吃透《英雄聯盟》《王者榮耀亞運版本》《和平精英亞運版本》等被納入亞運會電子競技比賽項目的規則，最終從一名零基礎的遊戲“小白”變成瞭電競項目的行傢裡手。 2023年3月，李怡文正式駐點到杭州電競中心工作。每天早上5時許，便能在電競中心看到李怡文的身影，晚上7點結束工作。“指揮長帶著我們5人，用一周的時間搭建瞭現在的指揮中心。”李怡文表示，自己所負責的安保工作包括安檢、治安、消防交通安全等內容。每一場比賽所涉及的人員配比、交通流線等，都需要作出對應方案。 “賽時跨度長，是電競中心的一大特點。”李怡文介紹道，比賽期間，指揮中心工作人員高強度運轉，從賽前到賽後，日工作時長可達18小時。“隻要賽事能夠安全有序地進行，吃點兒苦不算什麼。” “現在這樣設置好多瞭，方便觀眾有序排隊進場。”在錢塘區杭州電子科技大學體育館東側，護航亞運會擊劍館的公安團隊相關負責人楊金湖沿著剛擺好的安檢通道走瞭一趟又一趟，不斷微調護欄的間距和方向。“在做好安全保障的同時，我們也想如何為進場人員做好服務。幾場測試賽下來，我們發現有一些細節需要進一步完善。” 6月測試賽期間，50多名觀眾入場觀賽，安檢口前的空地上有一塊區域是用方格空心磚塊鋪建的。一些穿著高跟鞋的女性觀眾在這塊區域排隊過安檢時，走得小心翼翼。楊金湖和同事一邊在現場維持秩序，一邊仔細觀察觀眾的反應，發現這一情況後，立即商量應對辦法，以防有人因此崴腳。經過多次溝通，學校運維領域團隊同意將這塊區域改造成實心平裝路面。 “考慮到比賽期間可能遇上炎熱天氣，我們還購買瞭6臺風扇安裝在安檢通道，到時還會視情在風扇底下加冰塊。”楊金湖說。
杭州交通（水上）治安分局民警在亞運會主體育場“大蓮花”附近水域開展巡邏
前段時間，楊金湖在場館周邊巡邏時，看到幾名裁判員頂著烈日快速行走，額頭上滿是汗水。上前詢問，原來根據路線規劃，裁判員的落客區域在體育館南面，距離他們的辦公室1.1公裡。比賽前，裁判員需要到辦公室作準備工作，一來一去就要徒步走2公裡多，既不方便也浪費時間。 “我們和校方聯系，根據運動員、裁判員、觀眾等人員的需求優化接駁路線，保障便捷和安全。” “我們每天都會在場館裡面、周邊走一走，看看還有哪些細節需要改進，為的就是把更多人文關懷送到運動員和觀眾身邊。”楊金湖說。
從賽事側到城市側：閉環、精細、智能
夏夜治安巡查宣防集中統一行動期間開展巡查
2023年7月22日至25日，杭州市公安局集中開展瞭全市夏夜治安巡查宣防集中統一行動。行動期間，累計投入警力2.7萬餘人次、社會力量2.5萬餘人次，盤查人員8.8萬餘人次、車輛3.5萬餘輛，檢查重點行業、相關部位5000餘傢（處），發現整改問題隱患3000餘處。 行動期間，杭州市濱江區一起攤主糾紛警情的處置，則是濱江公安矛盾糾紛警情處置“六必”機制顯成效的縮影。 處警民警到達現場瞭解情況後，通過溯源分析涉事雙方是否有重復報警情況等問題，對當事雙方采用閉環處置。當天值班所領導安排專人負責將信息流轉至街道、社區民警、物業和城管，後續將聯動城管對重點擺攤部位進行整治。 “矛盾糾紛警情‘六必’機制，包括重復警情必查詢、值班領導必跟蹤、矛盾處置必閉環、綜合信息必流轉、化解與否必回訪等，為的就是實現矛盾糾紛‘問題有人報告、困難有人解決、情況有人回訪、動態有人註意’，遏制因矛盾糾紛化解不及時導致‘民轉刑’‘刑轉命’等案事件發生。”西興派出所所長湯頌陽介紹道。 以往，濱江區矛盾糾紛類警情占有效警情比例相對高。在處置此類警情時，耗費警力資源相對多。鑒於上述情況，濱江區公安分局從2022年10月起，把脈基層，結合工作實際，探索改革破題，分局指揮中心接到報警並根據警情實際精準派單，打通矛盾糾紛警情處置的毛細血管，聯動分局四傢屬地派出所、街道、社區等相關職能部門，整體智治推動矛盾糾紛在查詢、核實、跟蹤、閉環、回訪中快速化解。同時，110也在整體智治中變成“警民110”，不僅能讓民警執法更加規范，在工作中掌握更多的有效信息，促進矛盾糾紛及時化解，也能讓街道、社區幹部更加瞭解屬地情況，共同構建牢固的矛盾糾紛防控、處置、調解體系。
填寫杭州亞運火種采集儀式每日運行時刻表
針對同一要素多警種重疊管轄的現狀，杭州市公安局蕭山區分局通過有效整合，形成對寄遞、旅館、網吧等32個場景檢查的“一張表”，使得派出所基礎工作量同比減少近30%，避免瞭重復檢查，有效提升瞭群眾和企業的滿意度，優化瞭營商環境。 “以旅館業為例，以前需要填寫7張檢查記錄，現在隻需填寫1張。”民警吳聲雷說道。 數字“7”到“1”的變化，看似簡單，背後要做的工作可不少。為積極踐行和發展新時代“楓橋經驗”，切實推動矛盾糾紛排查化解聯動機制建設，2023年5月以來，吳聲雷組建的社區黨員先鋒隊已經開展兩輪次排查，化解各類糾紛矛盾200餘起，整改出租房、寫字樓隱患568處，為護航亞運夯實社會治安基礎貢獻力量。 如果說“一張表”是業務統籌做出的“減法”，那“一張圖”則是治安防控借力數智賦能所做的“加法”，通過要素數據“一圖掌握”，賦能實戰。防控治理工作中，融合瞭“事、物、網絡”等七大要素，打造基礎要素管控系統，助力派出所精準處置各類風險隱患，有效實現預警、預測、預防，做到隱患早介入、早處置。通過研發警情日清模型閉環審核警情，形成《警情日清檔案》和《每日情況分析報告》，為領導決策提供參考。“我們從時、域、效各方面打造全維度立體化的社會治安防控體系，把守護百姓安全的防護網織得更密更完善。”吳聲雷說。 2023年以來，杭州市公安局持續深化矛盾糾紛多元調處和公安信訪突出問題攻堅化解，把矛盾隱患解決在基層、消除在萌芽狀態，為杭州亞運會亞（殘）運會營造和諧有序的治安環境。 1至6月，全市刑事警情同比下降12%，治安警情同比下降23.11%，命案數同比下降34.78%，交通事故亡人數同比下降28.10%。 心之所向，夢之所往。歷時八年籌備，在象征著豐收的農歷秋分節氣，亞運之光照亮西子湖畔， 奮戰在亞運安保一線的浙江省杭州市公安局民輔警，不與日月爭輝，卻始終溫暖光亮，他們始終踐行從警誓言，用敬業鑄就社會和諧，用激情書寫無悔青春。在新的征途上，杭州公安將啟航逐夢、奮楫揚帆，在新的趕考路上銳意進取、乘風破浪，不斷書寫服務人民的嶄新篇章。
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