滿洲裡市位於內蒙古呼倫貝爾大草原西部，這座北接俄羅斯和西臨蒙古國的邊疆小城，有著百年的歷史，是中國最大的陸運口岸城市，享有“東亞之窗”之美譽，是中俄貿易通道的第一站。
2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，也是滿洲裡口岸中歐班列開行十周年。開行中歐班列10年，滿洲裡口岸已成為服務國內國際雙循環、暢通中歐貿易以及連接“一帶一路”沿線國傢的重要通道，承擔著全國近三分之一的進出境中歐班列運量。
“五代國門”見證百年口岸變遷
就像到瞭北京要去天安門廣場，來到滿洲裡這座口岸城市，那就一定要去口岸看看國門，滿洲裡第五代國門，與俄羅斯國門遙相對應，被譽為“北國第一門”。
進入國門景區走一段路程就會看見一座莊嚴肅穆、氣勢恢宏的乳白色建築，那就是滿洲裡第五代國門，“中華人民共和國”幾個鮮紅的大字在陽光下格外醒目，國門下面有2條寬軌和1條準軌從國門下穿過與俄羅斯鐵路接軌。
因滿洲裡先有鐵路後有城，火車頭成為這座城市的象征。火車頭廣場位於國門旁，廣場上停放著一輛古老的蒸汽機車車頭。
滿洲裡作為口岸城市一直是國際鐵路運輸的重要樞紐，共建“一帶一路”倡議提出十年來，出入滿洲裡的中歐班列最為繁忙，已經形成進出境中歐班列線路57條，口岸累計進出境中歐班列突破20000列。這個曾經“雞鳴聞三國”的邊陲小城，成為東亞和歐洲國傢物資聯運的歐亞路橋。
據瞭解，為保證中歐班列穩定開行、安全順暢通關，滿洲裡出入境邊防檢查站創新優化勤務模式，科學統籌調整警力部署，設置“7×24小時”班列查驗專崗，全天候保障中歐班列查驗工作，由2013年最初的日通行1列次增長至目前日通行13列次，單日通行最高達18列次，查驗時間由原來的18分鐘縮短至現在的10分鐘。
在第五代國門旁，有一個類似微縮公園的景點，裡面矗立著依次排開的前四代微縮國門。五代國門，見證著中國不斷變化的歷史，也見證瞭邊陲小城的開放與發展。
從傳統貿易到跨境電商，從國傢重點開發開放試驗區建設到綜合保稅區，滿洲裡正全力打造我國向北開放的重要窗口，全面打開草原絲綢之路的“北大門”。
口岸經濟興邊富民
滿洲裡城市總面積453平方公裡，居住著蒙古族、漢族、回族、朝鮮族、俄羅斯族等20多個民族。歷史上，滿洲裡給人們的印象是“一條馬路一盞燈，一個喇叭全城聽”。
1988年，滿洲裡被國傢設立為經濟體制改革開放試驗區後，開啟瞭向北開放的大門，這裡開始發展對外貿易，從原來的人、物往來通道，逐步轉變為邊貿樞紐。1992年，滿洲裡被國務院批準為首批沿邊開放城市，並批準建設中俄互市貿易區，特別是積極主動融入“一帶一路”向北開放戰略後，滿洲裡已成為東北亞區域經濟合作的戰略支點。
滿洲裡多遠國際貿易公司總經理張振生是第一批到俄羅斯做生意的南方人。1996年，國務院出臺促進邊境貿易發展和對外經濟合作的優惠政策。“當時，滿洲裡一下子來瞭不少南方人，開始瞭邊地創業。”張振生便抓住瞭這個機遇，他隻身一人來到滿洲裡，成為瞭滿洲裡中俄民貿倒包大軍中的一員。“中國人的創造力是無法想象的，從擺地攤起步，僅僅用瞭一年的時間，中國商人和俄羅斯的商貿逐漸從“倒爺”的模式，變成瞭“大市場”的模式。”張振生回憶說。
背靠滿洲裡這個口岸城市，張振生的中俄貿易做得風生水起。十年的中俄民貿經營讓張振生結交瞭很多優秀的俄羅斯的朋友，賺到人生的第一桶金。2006年，張振生觀察到瞭中俄友誼步步加深的大好國際形勢，果斷運作企業轉型，在滿洲裡和俄羅斯赤塔市同時成立瞭自己獨資控股的貿易公司，一直做建材銷售和中國的玻璃水泥。
機遇總是垂青有準備的人。“2014年之後，我的國際生意迎來瞭曙光。在進出口貿易的基礎上開始做出口俄羅斯的貨運代理，一下子找到瞭創業的‘金鑰匙’。”張振生興奮地說道。
針對外貿企業經營過程中遇到的困難和問題，張振生做瞭人生中最有意義的事情，成立一傢從事中俄國際貿易與國際物流的綜合型貿易公司。“就是把物流+貿易一體化，通過一體化對企業標準化，帶動當地本土中小外貿企業的穩定和可持續發展。”張振生介紹，公司設置瞭“外貿綜合服務企業”專窗，安排專人為創業者提供“一對一”全流程政策指導和服務，免費提供公共辦公場所、倉儲庫房，免費做商業業態規劃，為更多企業提供外貿環節的各項服務。
跨境電商“新業態”變外貿“新常態”
跨境電商作為外貿新業態新模式是外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢，在推動外貿升級，培育競爭新優勢方面發揮著重要作用。2020年4月，滿洲裡獲批國傢第五批跨境電商綜合試驗區，滿洲裡市先後出臺多項舉措推動跨境電商產業發展。
滿洲裡市霸特進出口有限公司，是一傢從事出口業務的跨境電商企業。公司負責人王先哲告訴記者，去年12月，該公司的一批塑料花商品在海關監管下通過滿洲裡公路口岸在俄羅斯伊爾庫茨克海外倉順利通關。這是內蒙古自治區第一傢“9810”監管模式通往俄羅斯的跨境電商企業，也是滿洲裡海關助推口岸跨境電商（B2B）出口外貿新業態的開端。
王先哲口中的“9810”即跨境電商出口海外倉業務，於2022年11月19日在滿洲裡市落地。同年，12月14日，滿洲裡跨境電子商務綜合試驗區公共服務平臺也正式上線運營。
跨境電商正在從外貿新業態轉變為外貿新常態。王先哲認為，相對傳統外貿，跨境電商具有交易鏈條短，通關率高，突破時空限制的特點，不僅減少貿易的中間環節，還拓展外貿發展空間。“我們向俄羅斯客戶提供‘門對門’服務。客戶在網站下單付款後就可以等待貨物上門，我們則承擔從接運、報關、運輸、清關到送貨上門的一站式服務。”
滿洲裡公路口岸作為國傢向北開放的前沿，為實現跨境貨物運輸“雙向”提速增效，有效促進我國與“一帶一路”沿線國傢貿易往來。據瞭解，今年5月15日起，滿洲裡公路口岸試行24小時通關制，成為全國首個全天候貨運通關的邊境公路口岸。
“跨境電商大大提高瞭中國出口的時效性，以前一輛俄籍貨車在滿洲裡公路口岸入境後，落地，裝車、查驗最慢排隊需要3天的時間。現在，從人員證照查驗、健康申報到車輛、貨物查驗放行，全流程僅需5-8分鐘。”王先哲說，不僅通關時間更快瞭，效率也更高瞭，貨車進入中國口岸後會先進行車輛稱重，稱重的同時還可以去辦理入境相關手續，而且24小時隨到隨檢，隻要是俄羅斯過來的貨車，4個小時之內就可以發走，非常方便快捷。
談及跨境電商未來的發展，王先哲表示，跨境電商新業態打開瞭外貿發展“新大門”，下一步公司主要是圍繞“1210”和“9610”監管模式開展相關工作，“1210”即跨境電商特殊區域出口，它的監管模式會比現在開展的跨境電商業務方式在通關便利條件上、稅收政策等方面更具有優惠，為滿洲裡的跨境電商企業發展增添新動力。
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