歐盟與埃及政府3月17日簽署一項總額74億歐元的經濟援助協議,並將雙邊關系提升為“全面戰略合作夥伴關系”,旨在幫助提振埃及經濟,同時避免新的移民危機。但非政府組織對該協議中的移民內容表示擔憂。

照片來源:D. PAPAMITSOS

前往埃及的歐洲代表團成員包括希臘總理米佐塔基斯、塞浦路斯總統赫裡斯托祖利季斯和意大利總理梅洛尼,這三國都是埃及在地中海天然氣田方面的主要合作夥伴。除此之外還有比利時首相德克羅、奧地利總理內哈默、歐盟委員會主席馮德萊恩。歐洲代表團在埃及首都開羅與埃及總統塞西舉行會晤。

埃及憑借得天獨厚的地理位置,在地中海、近東、非洲地區的穩定方面發揮著重要作用。尤其在久拖不決的巴以沖突中,埃及政府扮演著關鍵角色。

然而,埃及經濟目前正在經歷嚴重的通貨膨脹。埃及鎊兌美元匯率曾在一天之內暴跌40%。胡賽武裝近幾個月對紅海航運的襲擊,導致埃及重要外匯來源的蘇伊士運河收入銳減。

因此,歐盟與埃及簽署協議,將雙邊關系提升為“全面戰略合作夥伴關系”。歐盟將在2024年至2027年為埃及提供總額為74億歐元的援助計劃,其中包括50億歐元優惠貸款、18億歐元投資,以及6億歐元補貼贈款。旨在提振埃及經濟,避免財政崩潰。

埃及總統塞西稱,雙方會晤期間還討論瞭非法移民的問題。馮德萊恩則表示希望通過合作,埃及加強控制非法移民及邊境管控。

事實上,歐盟為埃及提供的6億歐元補貼贈款中,2億歐元將用於非法移民管理。

以色列繼續推進攻拉法計劃,加大瞭對埃及的壓力。拉法是與埃及西奈半島接壤的巴勒斯坦城鎮,那裡聚集著超過150萬因戰爭而流離失所的巴勒斯坦人。

該協議的移民部分與歐盟在7月與突尼斯簽署的協議類似:歐洲希望移民的原籍國或過境國阻止這些移民繼續湧向歐洲,並重新接納自己國傢在歐洲的非法移民。人權觀察(HRW)警告說,“這種模式與歐盟與突尼斯和毛裡塔尼亞簽訂的有缺陷的協議如出一轍——阻止移民,無視侵權。”

距離歐洲議會選舉還有三個月的時間,民意調查預測反對移民的極右翼支持率將激增。所以歐洲領導人熱衷於表現出自己對非正常移民的堅定態度。

埃及重申,自2016年以來,已經沒有任何移民船離開埃及海岸。雖然移民船隻不再離開埃及,但埃及移民仍通過海路抵達歐洲,大部分是從利比亞或突尼斯前往意大利。

據歐洲邊境管理局Frontex的記錄,2023年有近15.8萬名移民通過這條世界上最危險的路線抵達歐洲,比2022年增加瞭50%。

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