乞錢難瞭　烏克蘭面臨“揭不開鍋”

　　圖：戰爭重創烏克蘭經濟。圖為烏中南部城市第聶伯羅29日遭到空襲。\路透社

　　【大公報訊】綜合《金融時報》、彭博社、《新聞周刊》報道：烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維裡堅科28日稱，若基輔從西方盟友那裡得不到足夠援助，恐將為瞭維持軍費而推遲支付公務員薪水及養老金。持續近兩年的俄烏沖突重創烏克蘭經濟，目前基輔財政高度依賴外援，但西方“援烏疲勞癥”日益明顯，美國和歐洲均將新的援烏方案推遲至明年再議。美媒披露，美國總統拜登已悄悄轉變對烏戰略，從支持烏克蘭戰勝俄羅斯轉向“提高烏克蘭在最終和談中的地位”。

　　《金融時報》28日援引斯維裡堅科報道稱，如果美國和歐盟到明年初仍無法兌現援烏承諾，烏克蘭的經濟將從“復蘇”模式跌回“求生”模式，可能不得不推遲支付50萬名公務員和140萬名教師的工資，以及1000萬人的養老金。報道指出，西方國傢對烏克蘭的援助自今年9月開始減少，基輔試圖通過提高銀行暴利稅、將地方政府的部分稅收收入轉移至中央政府等方式省錢，但依然面臨資金缺口。斯維裡堅科說，基輔將優先考慮國防開支和國債。

　　拜登政府提出的逾600億美元援烏方案至今仍卡在美國國會，歐盟提出的500億歐元援烏方案本月稍早被匈牙利否決。歐盟決定將該方案擱置到明年春季再議，美國國會也已經休假。一名美國共和黨籍參議員稱，既然歐盟可以推遲討論援烏方案，“我們也可以。”

　　美民眾拒替烏發薪

　　斯維裡堅科28日稱，今年烏克蘭國內生產總值（GDP）增長約5%。但考慮到2022年烏克蘭GDP暴跌29.1%，該國經濟實際上依然深陷困境。烏克蘭是世界主要糧食出口國之一，但目前黑海港口無法正常運作，陸路運糧又引發與東歐國傢的爭端，今年烏克蘭谷物和油菜籽產業已損失逾32億美元。

　　烏克蘭2024年預算赤字高達435億美元（約3393億港元），大部分需依靠外援填補。俄烏沖突爆發後，烏克蘭幾乎所有財政收入都被用於國防開支，而美國等捐助國為其支付公務員和教師的工資，還承擔瞭醫保和住房補貼等開支。今年9月底，美國因兩黨無法就預算案達成一致而面臨政府停擺危機。美媒當時指出，即便美國政府停擺、聯邦政府雇員拿不到工資，美國納稅人的錢也會繼續被用於支付烏克蘭人的工資。

　　越來越多的美國民眾反對繼續援助烏克蘭。一名網友說：“我們應該停止為他們（烏克蘭）支付工資和養老金。我們花錢守衛烏克蘭的邊境，卻沒錢守衛自己的邊境，這是對美國納稅人的侮辱。”近期民調顯示，認為華府對烏克蘭提供援助過多的美國人從21%增加至41%。歐盟成員國斯洛伐克已停止向烏克蘭提供武器，荷蘭極右翼政黨贏得眾議院選舉後，也可能將減少對烏援助。

　　拜登暗改對烏戰略

　　彭博社28日爆料稱，烏總理什梅加爾致信負責協調對烏援助的多機構捐助協調平臺參與者，要求他們在2024年1月參加額外的會議，以確保烏克蘭得到充足資金。烏政府官員試圖淡化此事，聲稱發信為例行工作。

　　《金融時報》稱，美國建議七國集團（G7）成員探討如何沒收俄羅斯3000億美元遭凍結資產，用於援助烏克蘭，但德法意等歐洲國傢和歐盟對此持保留態度。歐洲方面擔憂，沒收俄資產可能影響金融穩定，並招致俄方報復。俄方29日警告說，若G7沒收俄資產，俄方也將扣押西方資產。

　　Politico網站27日披露，由於烏軍反攻失利，拜登政府和歐洲官員悄悄轉變對烏戰略，從支持烏克蘭全面戰勝俄羅斯轉向“提高其在和談中的地位”。美歐官員正與烏方討論重新部署烏軍，從反攻轉為在烏東加強防禦。