美國密蘇裡州堪薩斯城黑人少年拉爾夫·亞爾上周接放學的弟弟時走錯瞭街區，按瞭陌生人的門鈴，遭白人房主萊斯特兩次槍擊。該事件在美引起公憤，各界人士紛紛發聲要求嚴懲槍手，並批評立法者在控槍方面無所作為。
事實上，本月以來，美國肯塔基州、密蘇裡州、亞拉巴馬州以及伊利諾伊州等地發生瞭多起槍擊案，造成大量人員傷亡。僅14日至16日，各州就累計發生211起槍擊事件，造成至少79人死亡、209人受傷。更可怕的是，這些也僅是美國槍支暴力泛濫“常態”的冰山一角。據美國“槍支暴力檔案”網站最新數據，今年以來，美國已發生至少162起大規模槍擊事件，因各類涉槍事件死亡的人數更是超過1.2萬人。
槍擊暴力已成為美國人生活的一部分。美國凱撒傢庭基金會日前發佈的調查報告顯示，近1/5的美國成年人表示曾因槍支暴力失去傢人，絕大多數人表示有時會擔心自己或傢人成為槍支暴力的受害者，而近1/4的未成年人父母則幾乎每天都在為此擔憂。報告稱，槍支暴力如今已超過車禍，成為美國未成年人的第一大死因。
“從一起又一起的大規模槍擊事件到分裂的政治體系，發生在美國的新聞使美式民主的形象越來越差。”正如近日《南華早報》網站評論指出的，美國社會治理處於混亂之中，決策機構也陷入僵局。盡管近年來槍支暴力事件不斷引發社會熱議爭論，但由於民主、共和兩黨在控槍問題上的立場日益兩極化，美國公眾對於槍支的態度也嚴重分裂，槍支文化、個人權利、利益集團、黨派爭鬥等諸多問題糾葛其中，使槍支暴力的陰雲長期籠罩著美國社會，難以驅散。
利益集團佈局“堅守陣地法”
在密蘇裡州黑人少年的案件中，由於事發在槍手傢門口，引起瞭人們對該州“堅守陣地法”的關註，不少人擔心槍手會以此法為借口擺脫指控。有媒體認為，“堅守陣地法”的制定通過，也是美國擁槍派推動更寬松的持槍環境舉措的一部分。
在美國，許多州都施行“城堡法”，指若有人闖入傢中，為維護自己的生命財產，公民不需要退讓，可以使用致命武力。而“堅守陣地法”則將“城堡法”的概念擴展到瞭傢庭范圍之外。以密蘇裡州法律為例，隻要有合理理由相信有必要使用致命武力以防止遭受死亡、嚴重身體傷害或其他強迫性罪行，一個人便可名正言順地對他人使用致命武力自衛，而且適用范圍幾乎包括“人們可以合法進入的任何地方”。
自2005年佛羅裡達州制定瞭第一部“堅守陣地法”後，美國現已有30個州通過瞭該法，且多為共和黨控制立法機構的州。佛羅裡達州共和黨眾議員馬特·蓋茨此前在宣佈該法的聲明中稱：“每個美國人都有權保護自己的生命免受襲擊。‘堅守陣地法’將保護‘守法’的人免受他人傷害。”
表面上看，通過“堅守陣地法”是為瞭保護公共安全，但該法在各州的快速擴散卻與槍支利益團體的推波助瀾密切相關。以美國全國步槍協會為首的槍支遊說團體在美國具有強大的政治影響力，是不少擁槍派政客的“金主”。據媒體披露，步槍協會長期以來向各州施壓或開展金錢滲透，要求其通過“堅守陣地法”並擴大憲法規定的自衛權。
“全國步槍協會的領導人對公共安全不感興趣。他們隻有興趣促進一種文化，即人們將執法權掌握在自己手中，而不用承擔任何後果。”紐約前市長邁克爾·佈隆伯格指出，步槍協會極力滲透遊說通過“堅守陣地法”的目的，是為瞭將槍支的覆蓋范圍擴展到美國生活的方方面面。該法下，持槍的人在任何街頭沖突中都更有利，為每個人武裝自己提供瞭不正當的動機。
在控槍支持者看來，“堅守陣地法”不過是“先開槍，之後再問問題”的“直接開槍法”。美國吉福茲預防槍支暴力法律中心呼籲在全美廢除該法，表示該法鼓勵暴力，促成瞭更多流血事件，而且“使人們更容易逃脫謀殺罪行”，容易被種族主義者用來針對黑人尤其是黑人青少年。中心援引《美國醫學會》雜志的一項研究指出，在全美范圍內實施“堅守陣地法”導致兇殺率上升瞭8%至11%，該法也因此被美國律師協會稱為“低成本殺人許可證”。
以全國步槍協會為代表的反控槍組織及其背後的槍械制造商長期向美國政客輸送政治獻金，阻攔控槍立法、宣傳擁槍文化。利益集團作祟導致控槍問題更難解決。
“控槍”淪為黨爭籌碼
美國人口約3.3億，民間槍支保有量卻已超過4億支，是世界上民間擁有槍支最多的國傢。槍支泛濫導致槍支暴力成為常態，而美國的擁槍派卻不以為然，他們認為“民間擁有槍支最多”與“槍支暴力最多”之間隻是巧合，並堅定擁護美國憲法第二修正案規定的個人持槍權。
在槍擊事件接連不斷的背景下，當地時間14日至16日，美國全國步槍協會年度大會仍如期盛大舉行。現場照片顯示，不少年幼的兒童也被帶往展會參觀、擺弄展出的槍支。活動人士在現場發言，感謝步槍協會維護持槍者的“權益”，表示“很擔心自己的孩子將來得不到足夠的武器”。
反對者則在年會會場外聚集起來，譴責步槍協會將金錢利益凌駕於生命之上，希望通過抗議活動促成更多對槍支管控的討論。“全國步槍協會的目標從來都不是教孩子們如何負責任地處理槍支，而是向他們推銷槍支和槍支極端主義。”美國控槍支持者團體“媽媽們要求采取行動”創始人沃茨說。
在美國極化的政治環境下，擁槍派和控槍派在是否應該制定控槍法律，限制槍支的購買和攜帶等問題上針鋒相對，控槍問題也已經完全被政治化，成為政客黨爭的工具。多年來，民主、共和兩黨圍繞控槍政策激烈博弈，借槍擊事件互相抨擊，導致各級控槍立法多次在爭論中陷入僵局或難見實效。美媒感嘆，大規模槍擊事件接連發生，暴露瞭美國政治體系的混亂無能。《紐約時報》發文坦言，即便發生瞭這一系列震驚美國上下的“屠殺”，國會也不太可能凝聚兩黨共識，因而也推不出任何新的槍支管控措施。
“控槍沒用，因為美國的槍擊案是拜登政府治理失誤造成的心理健康問題和社會問題。”步槍協會年會上，特朗普等政客到場為“擁槍”站臺，以博得協會及擁槍派選民的支持、撈取政治資本，同時也不忘拉踩政治對手。
在各州層面也同樣如此，日前田納西州眾議院三名民主黨籍議員在會議上針對槍支暴力問題進行抗議、呼籲槍支管理改革。該州共和黨控制的眾議院據此發起投票，直接將三名議員驅逐出州議會。4月13日，密歇根州民主黨州長惠特默簽署瞭一項槍支暴力預防法案，兩個槍支權利組織隨即起訴州立法機構，稱反對方沒有機會發表意見，違反瞭《公開會議法》……
“兩黨在槍支問題上的分歧分裂瞭這個國傢，阻礙瞭許多應對這種悲劇的努力，也意味著距離下一次大規模槍擊事件也許隻有幾個小時瞭。”美國有線電視新聞網發文指出，每當槍擊案發生，共和黨政客們會很快表達“默哀和祈禱”，民主黨政客則會要求控槍改革。這樣的流程重復而徒勞。政客們的作秀已經令美國民眾感到厭倦。而這一切背後的代價，是一個個鮮活生命的逝去。
路易斯維爾大學醫院首席醫療官傑森·史密斯日前接受采訪時感嘆，十幾年來，處置槍傷已成為醫院的日常工作。近年來槍擊案更是越來越頻繁，使人感覺身心俱疲。他呼籲立法者立即采取有效的措施，而不是像現在這樣無所作為。
政客們把槍擊事件當作政治秀場上的工具，利益集團若無其事地繼續大肆宣揚擁槍文化。深受其害的，是在街頭巷尾時刻擔憂人身安全的美國民眾——這就是槍支暴力痼疾難消、政治治理運轉失靈的美國社會現實。
（本報記者 楊逸夫）
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