誰會接任越南國傢主席？學者解讀

圖/越共第十三屆中央委員會召開特別會議就幹部工作進行審議並提出意見。

作者丨 趙衛華教授 復旦大學中國周邊研究中心主任

2023年1月17日，越南國傢主席阮春福因對抗疫中的發生的核酸試劑腐敗案件和包機腐敗案件負有政治責任而提出辭去國傢主席、國防和安全委員會主席、越共政治局委員和越共中央委員等黨內外所有職務並獲得瞭越共中央的同意。隨後，越南國會決定由國傢副主席武氏映春暫時代理國傢主席，直到國會選出繼任者為止。

圖/武氏映春 圖源：越通社

按照越共中央的計劃，春節過後將依次召開越共十三屆七中全會，討論黨內信任投票問題；十三屆八中全會，決定未來中委、政治局、書記處人事安排。同時，在十三屆七中全會和十三屆八中全會之間還會召開國會討論相關問題，解決國傢主席空缺問題。

這也意味著以阮富仲為首的越共中央決心到十三屆八中全會徹底結束目前由反腐帶來高層振蕩局面，解決越南高層的人事問題。

考慮到國傢主席同時身兼國防與安全委員會主席和三軍統帥兩職，在越南政治系統中具有舉足輕重的地位，那麼誰會接替阮春福職務，就成為未來一段時間各界極為關心的問題。

圖/前越南國傢主席阮春福。圖源：New York Post

關於國傢主席缺位時的繼任問題，2018年在越南前國傢主席陳大光去世後，第十二屆越共中央委員會曾就相關問題做過深入的討論，當時曾制定出過一個明確的標準，規定國傢主席的繼任人選必須具有2屆或兩屆以上政治局委員資歷的人選擔任。這個標準出來後，符合標準的當時隻有阮富仲和阮春福兩個人。

但是，其時因為阮春福已經擔任政府總理這一國傢公職，而阮富仲作為總書記隻是黨內職務，尚沒有國傢公職。而且，阮富仲自1997年起既已擔任越共政治局委員，在政治局常委制度取消前還曾於1999年至2001年擔任越共政治局常委，其政治資歷遠非阮春福可比。同時，作為事實上的國傢最高領導人，沒有國傢公職，在對外交往中多有不便，再考慮到中國黨和國傢領導人由一個人同時擔任的現實，越共中央經過討論決定由阮富仲接任國傢主席。

圖/阮富仲以 2016 年發起的反腐“烈火戰”而聞名，許多高級官員入獄。

此次阮春福辭職後，如果依舊遵循2018年時的標準，則符合接任國傢主席的人選總共有：阮富仲、王庭惠、范明政、武文賞、蘇林、張氏梅六名越共政治局委員。其中，阮富仲、武文賞和張氏梅分別擔任越共中央總書記、越共中央書記處常務書記和越共中央組織部部長，屬於黨內職務，而非法理層面上的國傢職務。而范明政、王庭惠和蘇林分別擔任政府總理、國會主席和公安部長三個國傢公職，特別是范明政和王庭惠本身就就職於最高權力核心的四駕馬車之列。

由范明政或王庭惠接替阮春福的職務，毫無疑問將引起最高層職務變動的連鎖反應。 國傢主席同時是國防與安全委員會主席和三軍統帥，蘇林具有大將軍銜，而且有過陳大光任國傢主席的先例，蘇林繼任國傢主席存在理論上的可能性。但是，蘇林所領導的公安部是此次查辦越亞案、包機案的主導部門，況且黨內對其出訪時涉及到就餐風波還頗有爭議，由蘇林繼任能否在黨內獲得共識還很難說。

圖/陳大光，曾任越南國傢主席、中央軍委常委。

而阮富仲作為黨的最高領袖，其資歷最深，能夠凝聚黨內最大的共識，特別是有2018年接任陳大光國傢主席的先例和中國體制的參考，所以此次由阮富仲接替阮春福擔任國傢主席、國防與安全委員會主席和三軍統帥一職，是最具可能的一種選擇。唯一的變數就是阮富仲目前的健康狀況能否允許其同時擔任越共中央總書記和國傢主席兩個核心職務。

因為主席府和黨中央總部並不在相同的地方，一旦同時擔任兩個職務他可能要像上次一樣在兩個地方奔波。鑒於十三大前夕曾經因勞累過度住院的事實，阮富仲的身體狀況是否允許他接替阮春福的職務還是存在未知因素的。不過，但凡他的身體狀況允許，阮富仲依然會是接任國傢主席等職務的最佳人選。當然，如果其健康狀況不允許，則武文賞、蘇林、王庭惠和張氏梅依然是可以作為後備人選的。