■ 北約秘書長斯托爾滕貝格的任期定於今年9月結束。北大西洋公約組織原打算下月在立陶宛首都維爾紐斯舉行的成員國首腦會議上宣佈新任秘書長，但在局勢錯綜復雜、北約內部分歧不斷的當下，誰來接任北約秘書長也成瞭北約內部一個新的分歧點。
■ 媒體分析認為，北約成員國擔心內部分歧遭暴露不利於軍事支持烏克蘭，現任秘書長延斯·斯托爾滕貝格可能還得再幹一年。
■ 有消息人士說，法國等歐洲國傢希望新秘書長來自歐洲聯盟，最好是女性。
■ 據路透社分析，無論誰擔任這一職務，都將面臨雙重挑戰，既要讓北約團結一致支持烏克蘭，又要避免北約卷入同俄羅斯的直接戰爭。
北約秘書長到底是幹啥的？
根據北約官網介紹和媒體報道來看，北約秘書長雖然負責主持北約的各項日常工作，但是這個職務本身並沒有做出任何政治決策的權力，也無權領導軍隊。其角色主要是對內協調成員國和夥伴國的利益，推動共識的達成和決策的出臺，對外則承擔首席發言人的職能，代表北約去面對其他國傢的政府、國際組織和媒體。
熱門人選
英國國防大臣本·華萊士：
法總統正在阻止 美總統稱“再討論”
最近英國媒體就把關註點集中在北約秘書長人選上，英國國防大臣本·華萊士有意接任，但卻遭到法國的反對。
英國《每日電訊報》17日援引消息人士的話報道稱，法國總統馬克龍正試圖阻止英國國防大臣本·華萊士成為北約下任秘書長。原因是馬克龍等歐盟成員國領導人不願再次接受一名來自非歐盟國傢的候選人出任北約秘書長。
報道說，馬克龍得到瞭歐盟成員國中大多數國傢的支持，包括德國。
這引發瞭英國媒體對法國的不滿。《每日電訊報》18日隨即刊發評論文章，稱“馬克龍無權擔任北約的決策者”，報道怒斥馬克龍這種做法看起來更像是對英國“脫歐”的“報復”。評論還聲稱，馬克龍在應對俄烏沖突時“尤其軟弱”，而英國則在這方面承擔起瞭所謂的“大國責任”。
本月5日，蘇納克在訪美前，試圖說服拜登支持華萊士，但美國總統拜登在8日的新聞發佈會上表示，這還需要在北約內進行“很多討論”。美國方面對華萊士仍有疑慮，軍方人士對他試圖操控烏克蘭方面行動“節奏”的做法不滿。
按照《衛報》的說法，英國國防部與烏克蘭軍方在情報合作等方面的關系，很可能比歐洲其他國傢更密切。
丹麥首相梅特·弗雷澤裡克森
早先堅稱無意出任
弗雷澤裡克森被視為另一潛在熱門人選，緣由是歐盟國傢更希望北約秘書長首次由女性出任。按照一名美國官員的說法，拜登也對她予以高度評價。
據《衛報》報道，弗雷澤裡克森本月早些時候與拜登會晤，談瞭近兩小時，還同美國中央情報局局長威廉·伯恩斯單獨會晤。丹麥政府最近還計劃增加國防開支，以期達到美國要求的占比國內生產總值2%的目標。
不過，弗雷澤裡克森早先堅稱無意出任北約秘書長。
愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯
反俄和擴軍“先鋒”並不是理想人選
來自北約“東擴”區域的候選人也獲得不少支持，尤其是愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯。她主張歐盟國傢不能僅僅凍結俄羅斯在歐資產，還要予以沒收，同時支持歐盟國傢擴大軍備生產。在《衛報》看來，北約秘書長需要非常重視維護聯盟內部團結，化解分歧並公開否認任何分歧。卡拉斯作為反俄和擴軍“先鋒”，或許並不是這一職位的理想人選。
現任秘書長再幹一年？
斯托爾滕貝格強調無意尋求連任
北約秘書長人選需要31個成員國一致同意。現任秘書長斯托爾滕貝格是挪威前首相，2014年10月上任，是北約歷史上任期第二長的秘書長。他本應於去年10月卸任，但北約去年3月決定讓他留任至今年9月底。
一名不願公開姓名的美國官員16日向媒體披露，鑒於北約成員國眼下無法在維爾紐斯峰會前就秘書長人選達成共識，拜登政府正考慮勸說斯托爾滕貝格再幹一年。挪威媒體報道，拜登13日與斯托爾滕貝格會晤時已鼓勵他延長任期。
斯托爾滕貝格的任期幾經延長。2019年他第一次延期，以避免在英國脫歐後增加不確定性。第二次延期是在2020年，以確保北約在新冠疫情期間保持穩定。烏克蘭危機去年2月升級後，斯托爾滕貝格任期第三次延長。
但當地時間19日，正在德國訪問的北約秘書長斯托爾滕貝格在與德國總理朔爾茨會談後強調，他無意尋求延長作為北約秘書長的任期，在今年秋季任期屆滿後將不會尋求連任。
其他人選
東歐提議下任秘書長應來自蘇聯的加盟共和國
遭到西歐國傢反對：對俄挑釁意味太濃
不過，據美國《華爾街日報》14日報道，以波蘭為首的部分東歐國傢認為下一任北約秘書長應該來自東歐乃至蘇聯的加盟共和國，以“向俄羅斯釋放強烈的信號”。
前北約發言人傑米·謝伊說道：中東歐國傢加入北約已經有一段時間瞭。它們在目前東翼的集體防禦中扮演著重要角色，它們很可能會覺得“現在應該是我們的人來擔任這項工作（北約秘書長）瞭”。
然而，波蘭等國的提議遭到一些西歐國傢的反對，它們擔心此舉對於俄羅斯的挑釁意味太過濃厚。而波蘭等國還批評丹麥至今未能落實北約“國防開支占GDP2%”的目標。
國際觀察
為何出現下任秘書長之爭？
■中國人民大學國傢發展與戰略研究院研究員刁大明：
歐洲內部仍無法就安全機制等
關鍵議題達成一致
那麼，北約為何出現下任秘書長之爭，北約內部美國與歐洲之間存在怎樣的分歧呢？
中國人民大學國傢發展與戰略研究院研究員刁大明說道：眾所周知，北約作為一個冷戰時代遺留下來的代表著軍事對抗的產物，早就成瞭美國維持對歐洲地緣政治控制的一個最關鍵的抓手。北約秘書長的人選的確是美國最具發言權和影響力，英國為瞭體現自身在歐洲的影響力，特別是在美歐關系或者跨大西洋關系當中的協調能力，就提出瞭由英國人華萊士接任北約秘書長職位的想法。
馬克龍之所以反對顯然是因為英國畢竟已經脫離瞭歐盟，法國當然更希望一個來自歐盟國傢的人成為這樣一個主要負責歐洲安全事務的組織的掌門人。這樣的分歧實際上也凸顯瞭兩個趨勢，一個是美歐在安全議題上，特別是誰來主導歐洲安全的問題上，仍舊存在著比較大的分歧，歐洲仍然不希望徹底受制於美國，這種分歧在烏克蘭危機的背景下不但沒有得到任何本質意義上的彌合，而且更加凸顯瞭出來。另外一個趨勢就是，雖然歐洲主要國傢不希望受制於美國，但是歐洲內部仍然無法就安全機制等一些重大關鍵議題達成一致，甚至連英法這樣一些主要國傢之間也存在著比較明顯的立場分歧，這也折射出歐洲比較碎片化的脆弱性。
■中國社科院歐洲研究所研究員趙俊傑：
北約的存在和擴張
必須符合美國的核心利益
中國社科院歐洲研究所研究員趙俊傑分析道：北約秘書長一職在推舉人選過程中看似民主，實則由美國和歐洲大國協商選出，但最終拍板定音的還是美國。作為北約最強軍事大國，美國認可的秘書長人選無論來自哪個國傢，首先要有意願和能力配合美國的戰略意圖。
客觀說，蘇納克推薦的華萊士顯然談不上最佳人選。他雖然有自身優勢：擔任英國國防大臣要職，與美國和北約關系密切，得到首相舉薦。但他也有劣勢：太過於親美且在俄烏沖突中不斷挑釁俄羅斯底線，因而遭到法德兩大國反對。法國總統馬克龍明確表示如果是華萊士，他將會給予否決。無論出於歐洲戰略自主考量，還是出於對北約東擴刺激中俄的擔憂，法國都不會輕易讓英國的如意算盤得逞。
就目前歐洲諸多北約秘書長人選來看，中東歐國傢推薦的人選如愛沙尼亞總理卡拉斯當選可能性不大，一是太過於親美反俄，二是不符合傳統人選出自西歐和北歐慣例，三是愛沙尼亞在歐洲影響力太弱。有可能出任北約秘書長的候選人，被認為應來自丹麥、荷蘭或意大利這樣的國傢，它們既同美國保持傳統夥伴關系，又能代表歐盟大多數國傢的利益。
值得一提的是，丹麥首相弗雷澤裡克森得到法德等歐洲大國的支持，她在歐盟及北歐國傢擁有較高的聲望，丹麥同北約和歐盟的關系良好。如果從歐洲視角看，弗雷澤裡克森這樣有能力和政治魅力的女性被選為北約秘書長，符合歐洲政治發展主流。
最後不管誰出任北約秘書長，首要是能夠代表美歐大國的利益。尤其是，北約首先是美國的北約，它的存在和擴張必須符合美國的核心利益，這就是北約體系的本質。隨著芬蘭和瑞典加入北約，北約在俄烏沖突中進一步發揮作用，以及北約將其觸角延伸至印太地區，這些變化背後都是美國在推動北約“全球化”及“印太化”。
新聞多一點
斯托爾滕貝格：
北約武器彈藥庫存已耗盡
下月北約峰會不會邀烏“入約”
19日，北約秘書長斯托爾滕貝格在德國一工業論壇上表示，由於長期向烏克蘭供應武器，許多北約國傢的彈藥武器庫存已經耗盡、亟待補充，北約國傢需要發展更強大的國防工業。
斯托爾滕貝格稱，在16日舉行的北約國傢防長會議上，各成員已經討論瞭提高武器產量和簡化供應鏈等問題。他強調，北約必須繼續支持烏克蘭。
另據路透社19日報道，斯托爾滕貝格19日說，北約領導人不會在7月中旬的維爾紐斯峰會上邀請烏克蘭加入北約。
綜合央視新聞、新華社、新華網、參考消息
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