六月的青島，天藍水碧。上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇14日至16日在這裡隆重舉行。約400位嘉賓，包括上合組織有關國傢政要，駐華使節，州、市長等20餘位部級及以上重要外賓，前來青島參加此次以“弘揚‘上海精神’ 推動友好合作”為主題的國際盛會。
2013年9月，習近平主席在上海合作組織比什凱克峰會上宣佈，根據各方達成的共識，中方已經率先成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會。建議各成員國和觀察員國也成立類似社會團體，增進各國人民相互瞭解和傳統友誼。2022年9月，習近平主席出席上合組織撒馬爾罕峰會，倡議繼續辦好民間友好論壇等品牌活動，宣佈中方將於2023年舉辦友好城市論壇。這是中方著眼深化地區國傢民間友好，拓展地方友城合作，充實上合組織合作內涵提出的重要倡議，充分體現瞭習近平主席對推動上合組織民間友好事業的高度重視，得到瞭與會各國領導人的熱烈響應和積極支持。
本次論壇是落實習近平主席重要講話精神的具體舉措，旨在進一步激發上合組織民間友好合作活力，織密友好合作網絡，促進各領域合作。論壇由上海合作組織睦鄰友好合作委員會、中國人民對外友好協會、山東省人民政府共同主辦。
“上海精神”指引合作正確軌道
全國政協副主席、上合組織睦鄰友好合作委員會主席沈躍躍出席論壇並作主旨講話，代表中方就上合組織成立22年來，在深化民間友好和推動友城合作方面所取得的成就，作出瞭全面回顧和深刻總結。她表示，上合組織始終推動友好合作，走出瞭富有上合組織特色、契合各國發展需要的民間友好之路。我們堅持落實元首共識，壯大民間友好力量，搭建民心相通橋梁，助力各國共同發展。
十年前，中方成立上合組織睦鄰友好合作委員會，倡議各國建立相應機構對接合作，獲得各方積極響應。烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國相繼成立或指定專門機構共同開展民間友好交流合作。
吉爾吉斯斯坦副總理拜薩洛夫在論壇開幕式致辭表示，當前全球性和區域性動蕩不斷發生，但我們遵循睦鄰友好合作精神共同應對各種挑戰，民間友好是我們應對挑戰的重要工具。目前吉爾吉斯斯坦和中國之間已經有35個友好城市結對，它們互動頻繁，合作積極，促進相互之間經濟、文化、教育和其他領域的合作和交流。
塔吉克斯坦上合組織友好合作中心主任加夫爾佐達致辭表示，世界猶如彩虹，不同國傢有著其獨特的色彩。正是得益於上合組織成員國間互學互鑒，我們才有今天的進步。當前全球交流與互信在衰退，個別國傢出於私利阻礙交流，設置壁壘。希望我們通過民間友好交往，通過文化、教科、實業等多方面交流，進一步鞏固友誼，增進瞭解，促進一個多極化新世界的形成。中國不斷積極推動各國人民間瞭解、各文明間交流，發揮瞭重要作用。希望通過我們的共同努力，構建人類命運共同體。
白俄羅斯國民會議代表院副主席米茨克維奇表示，在當前國際形勢不穩定以及對抗加劇的大背景下，有必要充分利用民間外交的平臺來鞏固信任和友誼，維護和平。上合組織大傢庭人口幾乎占世界一半，必須盡一切努力促進文化交流，保持睦鄰友好關系，並弘揚其傳統和價值觀。
俄羅斯國傢杜馬第一副主席、俄中友協主席梅利尼科夫在視頻致辭中強調，面對威脅和挑戰，我們應盡最大努力推動友好合作，同時不斷弘揚“上海精神”。“上海精神”的基礎就是互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。
烏茲別克斯坦民族關系與對外友好委員會主席庫爾班諾夫表示，烏中兩國人民的友誼、貿易往來和文化交流可以追溯到偉大的絲綢之路時期，至今仍是烏中兩國富有成效合作的一個重要因素。中國提出的“一帶一路”倡議得到瞭烏茲別克斯坦領導人和人民的廣泛支持。在雙邊往來的成功經驗中，民間外交發揮著重要作用，有助於在社會政治生活的各個領域加強各國人民之間的友好關系。
友好城市開辟地方合作廣闊空間
山東省委書記林武在論壇開幕式致辭時說，近年來，山東認真貫徹落實習近平主席重要指示要求，積極服務和融入“一帶一路”建設，不斷拓展與上合組織國傢的地方交流合作並取得積極成效。舉辦本次論壇，是落實習近平主席重要講話精神的具體舉措，也是推動上合組織國傢民間友好交流與友城合作的生動實踐。我們將以“上海精神”為引領，用好論壇這一橋梁和紐帶，推進民間友好交流、友好城市交流，深化地方經貿合作，拉緊人文交流紐帶，努力取得更多務實成果。
支持締結友好城市夥伴關系，全面推進地方友好城市合作，使得上合組織成員間的朋友圈不斷擴大。以本次論壇舉辦地青島為例，2018年的上合組織青島峰會開啟瞭青島拓展上合組織國傢“朋友圈”的新篇章。峰會前，青島在上合組織國傢有3個友城。峰會後，青島全方位擴大同上合組織國傢城市的交流與合作，目前已與上合組織12個國傢的15個城市建立友好關系或確立結好意向，新增友城包括塔吉克斯坦杜尚別、吉爾吉斯斯坦比什凱克、亞美尼亞埃裡溫等首都城市，巴基斯坦卡拉奇、斯裡蘭卡康提等所在國前三大城市，為加強與上合組織國傢地方合作開辟瞭廣闊空間。
沈躍躍認為，上合組織充分發揮友城在增進彼此瞭解，擴大互利合作方面的平臺作用，以城市互動促進合作聯動，以地方合作豐富雙邊多邊的關系內涵。在各方共同努力下，友城交流更加密切，務實合作日益深入，交往質量顯著提升，地區國傢友城合作迎來新的發展階段。
截至目前，中國同上合組織有關國傢正式結好的友城超過450對。友城交流合作領域不斷拓展，除人文領域外，還廣泛開展瞭智慧城市治理、數據經濟、創新發展等新領域交流合作，促成瞭一大批惠民項目落地實施。
人文交流搭建民心相通橋梁
上合組織國傢科技創新論壇、人文交流論壇、減貧和發展論壇暨扶貧培訓班開班儀式——本次論壇的上述三個分論壇，折射出上合組織人文領域交流合作生機勃勃、碩果累累。
上合組織堅持搭建民心相通的橋梁，各方不斷拓寬地方、青年、婦女、智庫、媒體等對外交流渠道，打造婦女論壇、兒童畫展、青年交流營等品牌項目，舉辦藝術節、電影節、文化展、媒體團等主題活動，拉近瞭上合組織成員國人民心靈之間的距離。
人文交流合作的踐行者是人，受益者最終也是人。卡拉馬諾娃是山東絲路眾恒產業投資集團有限公司的哈薩克斯坦籍經理，這位女士在論壇上分享瞭她在山東學習和工作15年之久的人生故事。她說，作為山東大學的留學生，“一帶一路”倡議的提出改變瞭她的人生，今年是“一帶一路”倡議提出10周年，也是她與中國結緣的第15個年頭，她人生最寶貴的15年都在中國度過，這裡已經成為她的第二個故鄉。她目睹瞭中國發生翻天覆地的變化，更見證瞭中哈友誼到達前所未有的高度。她願意秉持“上海精神”，做傳承友誼和和平的使者，促進兩國民心相知相通，讓上合組織人民友好世代相傳。人文交流合作的果實惠及的是許許多多的“卡拉馬諾娃”。上合組織從民間交往中汲取發展智慧，從友城交流中開拓發展思路，合作成果惠及地區國傢人民。
本次論壇恰逢上合組織的“生日”。中國人民對外友好協會會長林松添在論壇期間指出，上合組織成立22年來，“上海精神”深入人心。上合組織成員國、觀察員國和對話夥伴國越來越多，合作領域越來越廣，充分表明以互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展為主要內容的“上海精神”契合時代潮流，深得人心，為構建新型國際關系樹立瞭典范。
（本報青島6月16日電 本報記者 郭 林）
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