圖:特朗普宣佈贏得美國大選,國際社會關註其新任期的政策。\美聯社
美國大選塵埃落定,特朗普再度掌控白宮。針對卷土重來的特朗普將給國際局勢特別是中美關系帶來哪些影響,北京航空航天大學戰略問題研究中心主任王湘穗6日對大公報說,預計中美關系會經歷一個“先跳水,後跳舞”的變化。卷土重來的特朗普,一定不要抱有幻想,覺得中國會無條件的讓步,如果美國出手,中國也一定會奉陪到底。當下,中國要做的就是冷靜觀察、沉著應對、不怕對抗、爭取合作。
特朗普在第一個總統任期內高喊“美國優先”口號,實施對內減稅、對外提高關稅、打擊移民、退出《巴黎協定》等激進政策,對全球造成沖擊。如今特朗普再次贏得美國大選,“特朗普2.0”會否是其第一個任期的翻版,特朗普的新政策對國際局勢尤其是中美關系有何影響,受到國際社會廣泛關註。
“競爭性共存,既有合作,也互有退讓,將是中美關系的長遠趨勢。”王湘穗認為,作為兩個具有全球影響的大國,中美註定要在這個世界共存,而共存的前提是可以存在利益競爭與博弈,但是彼此都知道邊界和痛點,雙方能夠找到競爭與共存的平衡點。王湘穗強調,對於“特朗普主義”,中國早已做好瞭充分的準備。
對華貿易戰註定失敗
王湘穗指出,特朗普重新入主白宮後,預計中美關系前期會經歷一次“自由落體式的下墜”。因為在上一任期,特朗普就肆意挑起貿易戰。本輪選舉期間,他也提出要對中國商品征收60%甚至更高的關稅。這就是特朗普一貫傾向的“極限施壓”策略。預計特朗普大概率會延續其在上一任期的政策,甚或會找一些莫須有的罪名或錯處,向中國“找茬”,以此圖謀使中國被迫讓步,進而獲得實際利益。
“但是,經歷過上一輪中美的貿易摩擦,各方面形勢已經時過境遷。”王湘穗表示,如今,中國出口對於美國市場的依賴程度已經明顯降低。特朗普再想通過極限施壓和貿易大棒來打擊中國,註定不會達到預期目的。美國現在的經濟狀況和產業鏈也存在很大問題,這就導致美國對於中國制成品存在很強的依賴性。特朗普設想的“美國人買美國貨”“產業鏈都留在美國”,是一種根本不切實際的幻想。
王湘穗進一步說,可以預計,通過極限施壓的政策後,特朗普註定無法達到預期目的,這時候他的政策就可以形容為“撞瞭南墻得回頭”。因為如果他一意孤行,那麼他的競選諾言將無法兌現,美國的經濟狀況也將越來越糟糕,美國的社會問題也會越來越多。這時候,美國的對華政策就會出現轉向,進而出現兩國關系“先跳水,後跳舞”的變化。
勢影響兩場戰爭走向
中國外交部6日對特朗普當選美國總統表示祝賀。外交部發言人毛寧表示,美國總統選舉是美國內政,我們尊重美國人民的選擇。中國的對美政策一以貫之,將繼續按照相互尊重、和平共處、合作共贏原則看待和處理中美關系。
此次大選前,特朗普揚言對所有進口商品征收至少10%的關稅,歐洲盟友也不例外。法國總統馬克龍稱,已準備好與特朗普合作,就像特朗普上一次執政時那樣。但馬克龍補充說,他已與德國總理朔爾茨交談,確保將共同捍衛歐洲的利益和價值觀。朔爾茨表示,在特朗普領導下,“很多事情肯定會有所不同”,因此歐盟必須團結起來,采取一致行動。
以色列總理內塔尼亞胡稱,特朗普勝選是“歷史上最偉大的回歸”。特朗普是以色列的堅定支持者,他上臺後內塔尼亞胡政府可能更加肆無忌憚地推進軍事行動,中東沖突有進一步擴大的風險。烏克蘭總統澤連斯基祝賀特朗普勝選,並表示希望他能“讓烏克蘭更接近公正的和平”。但特朗普多次提出應削減乃至切斷對烏援助,並聲稱自己與俄總統普京關系很好,會在“24小時內”解決俄烏沖突。歐洲國傢和北約擔心,特朗普領導下的美國將大幅減少對烏支持,迫使其與俄羅斯和談,達成對俄方有利的協議。俄外交部稱,俄方不對美國的新當選總統抱有幻想。俄總統新聞秘書佩斯科夫說,不清楚普京會否祝賀特朗普,並指出俄美關系處於歷史最低點,幾乎無法進一步惡化瞭。
特朗普上個任期對華政策
貿易戰
2018年3月,特朗普啟動對華貿易戰,宣佈將對從中國進口的商品大規模征收關稅,並限制中企對美投資並購。此後,特朗普政府分批對共計約3700億美元的中國商品加征關稅,中方亦對美國商品加征關稅進行反制。
科技戰
2019年5月,特朗普政府宣佈將華為列入“實體清單”,限制其獲得美國技術。2020年8月,特朗普連續發佈兩道行政令,禁止美國個人或企業與字節跳動及其子公司交易,並勒令字節跳動將TikTok出售給美國公司。
“中國行動計劃”
2018年,特朗普政府啟動“中國行動計劃”,要求94個地區司法部門每年至少提出一至兩宗針對中國的訴訟,以防止中國“從美國竊取信息”。美國聯邦調查局(FBI)以“國傢安全”為借口調查瞭數百人,栽贓抹黑華裔科學傢和中國在美留學生,制造大量冤假錯案,阻礙中美正常的科技人文交流。
特朗普勝選對全球的影響
關 稅
特朗普呼籲對所有進口商品征收10%的關稅,連歐洲等盟友也不放過,對中國商品更要征收60%甚至更高的關稅。美媒指出,這將導致美國物價上漲、經濟增長放緩,其他國傢也可能采取報復措施,甚至引爆全面貿易戰。
氣 候
特朗普可能再次讓美國退出《巴黎協定》。他還計劃終止對對風力發電的補貼,削減對化石燃料生產商的稅收,並推翻拜登提出的汽車尾氣排放法規。若他真的實施這些措施,將拖慢美國減排進程,損害全球應對氣候變化的能力。
中東局勢
特朗普是以色列的堅定支持者,料將增加對以軍事援助,也可能默許以色列在加沙地帶建立定居點,並對伊朗更加強硬。
移 民
特朗普承諾將大規模遣返非法移民,其中大部分將遣返至拉丁美洲,勢必對整個地區產生巨大影響。他的核心幕僚和盟友還計劃大幅減少合法移民人數,具體措施包括暫停處理大量積壓的簽證申請。希望將海外親屬接到美國的美國公民,以及通過工作簽證聘請外籍專業人才的雇主都可能受到新政策影響。
北 約
特朗普曾多次要求北約成員國增加軍費,甚至威脅讓美國退出北約。他的競選承諾包括“從根本上重新評估”北約的宗旨和使命。
俄烏沖突
特朗普主張削減對烏克蘭的援助,並多次聲稱將在24小時內結束俄烏沖突。基輔擔憂特朗普切斷軍援,並迫使其與俄羅斯進行“不對等”談判,例如讓烏方割讓領土換取停火。
朝鮮半島
特朗普曾提出撤離駐韓美軍,再次當選後或要求就美韓防衛費分擔協定進行重新談判。韓媒擔憂,特朗普將從“朝鮮無核化”目標中“退縮”。
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