美司法部警告馬斯克派錢助選或違法 最高可判監5年

圖：美國印第安納州選民在票站排隊提前投票。\美聯社

　　綜合報道：億萬富豪馬斯克的美國政治行動委員會上周宣佈，到11月5日之前，每天向七大搖擺州的一名註冊選民發放100萬美元（780萬港元），希望借此為共和黨總統候選人特朗普助選。美媒23日披露，美國司法部已去信美國政治行動委員會，警告其向選民派錢的行為，可能違反聯邦法律。聯邦法律規定，任何人通過給予財物的方式讓他人註冊成為選民去投票即屬違法，最高可判監5年。

　　身為特朗普的支持者，馬斯克19日在賓夕法尼亞州出席造勢大會時宣佈，在11月5日美國大選日前，他創辦的美國政治行動委員會將每天向一名搖擺州選民贈送100萬美元。活動隨機選出得獎者，但得獎人必須是來自七大搖擺州的註冊選民，且必須簽署支持“言論自由和擁槍權”的請願書。

　　收信後未公佈獲獎者身份

　　馬斯克的做法引起巨大爭議。賓夕法尼亞州州長、民主黨人夏皮羅表示，這一抽獎“令人深感擔憂”，應該受到法律審查。由近十位公職人員組成的團體，其中包括數位來自共和黨政府的官員，當地時間致函司法部長加蘭和賓夕法尼亞州總檢察長亨利，敦促他們調查美國政治行動委員會派錢的做法。

　　兩名知情人士透露，美國司法部負責調查違反選舉法律問題的公共誠信小組，已去信美國政治行動委員會，警告其向簽署請願書的註冊選民支付現金的做法，可能涉嫌違反美國聯邦選舉法。

　　美國司法部也給存在類似問題的其他商業機構和組織發去警告信。美媒指出，此類警告信通常不會寫明司法部下一步可能采取什麼行動，而是通過警告迫使收信方進行整改，以符合法律要求。

　　在馬斯克宣佈“日派百萬美元”後，來自賓夕法尼亞州的3名選民和北卡羅來納州的一名選民已經分別贏得100萬美元的獎金。但在美國司法部發警告信之後，美國政治行動委員會沒有公佈23日的得獎者身份。

　　法律專傢意見不一

　　聯邦法律規定，任何人通過給予財物的方式讓他人註冊成為選民去投票即屬違法，最高可判監5年。而馬斯克和美國政治行動委員會的做法引發的意見不一。

　　史丹福大學法學院教授珀希利指出，從沒有聽說過在大選的最後幾個星期，為瞭呼籲民眾註冊選民或在請願書上簽名，進行百萬美元大抽獎，“我們似乎進入瞭新的法律領域”。他認為，需要厘清的法律問題是，馬斯克此舉是否屬於誘使選民註冊投票的付費行為，“如果是，那就是違法；如果隻是為瞭讓選民在請願書上簽名，那就沒有問題”。

　　加州大學洛杉磯分校法學院“維護民主”計劃主任哈森認為，馬斯克的舉動“顯然是非法的買票”，因為請願書要求簽署者必須是七大搖擺州的註冊選民。該做法的時機以及對搖擺州的針對性，表明瞭簽署請願書隻是借口。此外，美國司法部的《選舉犯罪手冊》明確指出，提供“旨在誘導或獎勵”選民登記等行為的“抽獎機會”是違法的。

　　《紐約時報》提到一個發生在2010年的案例，當時美國世界摔跤娛樂（WWE）公司的老板麥克曼，曾因為要給美國的註冊選民贈送免費WWE主題服裝而被美國司法部警告，因為這種舉動構成瞭通過贈予財物讓民眾去投票的違法情況。

　　聯邦選舉委員會前主席史密斯則表示，馬斯克提供的經濟獎勵太不直接，不構成違法。他指出，簽署這份請願書和註冊投票之間仍有很大距離，“如果他真正的目的隻是鼓勵人們註冊選民，那麼這似乎是一種效率極低的做法”。

　　美國聯邦選舉委員會的最新文件顯示，今年7月至9月，美國政治行動委員會的支出約為7200萬美元，比任何一個支持特朗普的超級政治行動委員會都要多。民主黨策略師表示，馬斯克的財富、名氣和惡劣行徑使他成為民主黨最新的超級大反派。