巴勒斯坦各派在華達成《北京宣言》 為何是歷史性的？

近日，巴勒斯坦14個派別的代表齊聚北京，簽署《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》(簡稱《北京宣言》)，歷史性地宣告結束分裂、加強團結，同意組建臨時民族和解政府。

　　一時間，巴勒斯坦各派別在華大和解，成為國內外輿論聚焦的話題。

　　巴勒斯坦14個派別秉持民族大義齊聚北京，這是巴勒斯坦解放事業中的重要歷史性時刻。

　　各派對話達成重要成果：最重要共識是實現14個派別的大和解、大團結，最核心成果是明確巴解組織是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表，最突出亮點是同意圍繞加沙戰後治理組建臨時民族和解政府，最強烈呼籲是要根據聯合國有關決議實現巴勒斯坦真正的獨立建國。

　　對話成果以宣言的形式確定下來，形成《北京宣言》。

　　中國國際問題研究院研究員榮鷹認為，巴勒斯坦各派在華達成《北京宣言》，其歷史性可以從兩個層面來理解。一是長時間以來，巴內部派別雖有過和解努力，但均未達成如此廣泛層面的共識，尤其是“明確巴解組織是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表”“圍繞加沙戰後治理組建臨時民族和解政府”，此前分歧較大，但《北京宣言》達成瞭“公約數”，實現瞭在過去基礎上的更進一步。

　　二是《北京宣言》是去年10月新一輪巴以沖突爆發後，巴各派達成的首個共識，對於推動解決巴勒斯坦問題、實現中東和平穩定，具有積極意義。

　　上海外國語大學教授、中阿改革發展研究中心秘書長王廣大指出，以往巴勒斯坦內部不乏和解嘗試，但在執行和落實方面力度不足。而此次達成《北京宣言》，各派“同意成立集體性機制，全面落實宣言各項條款，為落實宣言設定時間表”，這無疑是一個標志性的成果。

　　對於巴勒斯坦各派別在華大和解，國際多方普遍表示贊賞和肯定。“為何是在北京”，也成為外界思考的問題。

　　長久以來，巴以沖突和巴勒斯坦內部分歧普遍被認為牽涉到極為復雜的背景和現實情況，和解進程漫長而曲折。北京和解之前，不乏有外部力量試圖斡旋調停，但均未取得當下這樣的成果。如巴勒斯坦民族倡議組織領導人穆斯塔法·巴爾古提所指出的，《北京宣言》比近年來達成的任何其他協議“走得更遠”。

　　榮鷹認為，《北京宣言》的達成，首先在於巴勒斯坦內部各派對中國大國作用、影響力的高度認可。這樣的認可，是基於長久以來中方在巴勒斯坦問題以及中東問題上的建設性言行。

　　去年，正是在中國的努力促成下，沙特和伊朗跨越恩怨、相向而行，沙伊恢復外交關系，進而在中東地區掀起“和解潮”。

　　而在巴勒斯坦問題上，中方從沒有任何私利，是最早承認巴勒斯坦解放組織和巴勒斯坦國的國傢之一，始終堅定支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權利。

　　王廣大認為，從去年沙伊和解，到如今巴勒斯坦各派簽署《北京宣言》，兩次中東地區具有重要意義的和解都證明：中國始終是積極、善意、可靠的斡旋者，從不迷信武力，從不尋求地緣私利，從不搞強加於人，始終支持中東人民獨立自主探索發展道路，支持中東國傢通過對話協商化解分歧。

　　“正因此，中方的斡旋才能將之前各方普遍認為的‘不可能’轉變為‘和平成果’。”他說。

　　法塔赫官員也指出，“由於中國在巴勒斯坦人民心目中享有尊重，再加上中國與法塔赫的歷史淵源，北京可以施加影響力來促使雙方代表團取得進展”。

　　當前，在巴勒斯坦問題上，中國的努力還在持續。針對加沙沖突困境，中方進一步提出“三步走”倡議。對於《北京宣言》的落實，中方表示隻要方向是正確的，就必須持之以恒、毫不動搖地走下去。

　　王廣大指出，中方將繼續踐行全球安全倡議，為中東的和平穩定作出更多貢獻。“在並不太平的世界，中國將持續扮演‘沖突調停者’‘和平建設者’的角色。”