發揮金融力量 推動高質發展

財政司司長陳茂波撰文指，若能激活全鏈條金融服務的前端，讓更多私募基金、創投基金、風投基金和長期資金更好支持初創企業，香港的投、產、學、研生態圈將日趨活躍。

此外，政府上周公布即將發行零售銀色債券，陳茂波指零售銀債除了讓金融更普惠，也希望提高市民對基建和可持續發展項目的參與感和獲得感。

以下是財政司司長陳茂波9月15日在網誌發表的文章：

科技創新可以推動經濟和產業跨越式的發展，但這股變革動力需要資金的支持，須槓桿金融的力量。前沿科技的研發、轉化到落地應用，從意念醞釀到成果顯現，再到增量發展，往往需要以年計的時間，過程迂迴和充滿挑戰。科企在初創及擴張初期，都是比較脆弱。如何推動資金更精準、更高效配對支持，又滿足資金提供者的風險胃納、對標其重點範疇以及流動性要求，是釋放金融力量支持創科發展、構建蓬勃創科生態圈的關鍵環節。如果能將全鏈條金融服務的前端激活，讓更多私募基金、創投基金、風投基金和長期資金更好支持初創企業，將為本港創科產業化發展注入強大推動力。

上周我出席了香港投資管理有限公司舉辦的首屆香港初創投資和發展高峰論壇，與會者超過四百人，反應非常熱烈。與會的基金代表都看好在港發展的前景，認為香港具備獨特制度優勢，創科生態蓬勃，港投公司又發揮「耐心資本」引領的力量，吸引了更多目標理念相近的創投基金的關注和興趣，加上地緣政治和需要走出國際市場等因素，令一些具潛質的初創科企希望扎根香港，利用香港這個既可兼顧內地業務，又能連通和發展國際市場的平台，以及高水平的學術和基礎科研能力。可以預期，香港的投、產、學、研生態圈將日趨活躍。

創科產業發展要走深走實，除了需要前沿科技，更需要年青敢為的生力軍。今次活動特別邀請了數十位中學同學參與，讓他們有機會向創業者學習和請教。我們更特別預備了最新型號的無人機與同學們自拍，希望他們看到創科如何實實在在地改變生活，帶來更多趣味。「視野是思想的舞台、是創新的泉源」，這些學習、交流和體驗，希望可以燃起他們對未來的夢想和期盼。

創科需要金融的支撐，基礎建設也同樣需要借助金融的力量加速推動。通過不同類型和年期的債券，將尋求長遠和穩定回報的資金，引導往支持不同類型的基礎建設，擴大發展容量，可促進整體經濟更好發展。

上周政府公布即將發行零售銀色債券，為長者提供風險低、回報穩、安全可靠的投資選項。考慮到當前的利息環境和市場情況，包括預期美國聯儲局本周議息後將啟動減息周期等因素，這次銀債訂下了相當吸引的條件和安排，例如利息跟通脹掛鈎並保證不少於四厘。事實上，今年的財政預算案提出，在今個年度發行500億元零售銀色債券，以及200億元的零售綠色債券及基礎建設債券。除了希望達到讓金融更普惠的目的外，亦是希望提高市民對基建及可持續發展項目的參與感和獲得感。其餘零售債券的發行詳情，將會在未來數月公布。

這次銀債募集所得，會撥入基本工程儲備基金，以支持推進不同的基建項目。認購銀債的長者除了可得到穩定利息收入，也為自己生活的社區和香港的建設作出貢獻，是多贏的投資。

在政府的支持下，更多的公營機構會通過發債或其他方式籌融資，以更好利用市場的資金，推動其不同範疇的工作；今年以來，已有香港機場管理局、市區重建局以及香港房屋協會等。這種槓桿市場資源的籌融資方式，也是借助市場的專業知識和經驗，檢視其項目的財務可行性和合理性。

事實上，一直以來，不論是特區政府或公營機構所發行的債券，均受本地和海外機構投資者的歡迎，錄得以倍數計的超額認購，這些投資者包括銀行、資產管理公司、保險公司、養老基金、官方機構以至家族辦公室等。

持續推動金融服務實體經濟，助力創科產業、基礎建設以至綠色轉型等多個方面的努力，讓香港發展得更快、更好、前景更亮麗。