多管齊下緩解中小企壓力

財政司司長陳茂波在網誌撰文表示，市場變化加上消費模式轉變迅速令部分本地中小企面對不少挑戰，本地經濟增長尚待加固添力。因此，他在財政預算案中提出多項措施，期望從多方面緩解中小企壓力，並為它們創造更大的業務空間，包括協助它們的資金周轉、市場開拓和數碼轉型。

以下是財政司司長陳茂波3月31日在網誌發表的文章：

這個周末正值復活節長假期，不少朋友都安排了各式各樣的活動，部分人出境旅遊，不少則與家人親友在港餐聚郊遊、休閒出行，共度輕鬆愉快的假期。

隨着長周末假期過去，我們便踏入2024年的第二季度。回望第一季，本港經濟整體保持平穩增長，失業率低於3%；通脹大致溫和；訪港旅客人次超過1,100萬，宏觀形勢為本地零售、餐飲及運輸業界帶來一定的支持。然而，業界卻同時面對訪港旅客消費模式改變，以及部分港人增加北上消費等帶來的影響，而減弱了對前景的信心；位於不同地區，又或目標客群定位不同的商店或食肆，生意恢復程度存在較大差異。可以說，本地經濟增長尚待加固添力，迅速的消費模式轉變和市場變化，令部分本地中小企經營面對着不少挑戰。

有鑑於此，我們在財政預算案中提出多項措施，冀多向度緩解中小企的壓力和為它們創造更大的業務空間，包括協助它們的資金周轉、市場開拓和數碼轉型。

在資金周轉的需要方面，我們將中小企融資擔保計劃下八成及九成擔保產品的申請期延長兩年至2026年3月底，計劃的總信貸保證承擔額亦增加了100億港元。

我亦指示了金管局與銀行及工商界保持溝通，確保銀行能以更包容態度協助企業應對資金周轉需要。近日，金管局與多家參與中小企貸款業務的銀行代表，再召開了銀行業中小企貸款協調機制會議，在充分考慮不同方面的意見後，在周四剛公布了九項措施，支持中小企的融資需要，協助它們在複雜多變的經營環境中持續營運和發展。相關措施包括：對於有按時供款的按揭客戶，即使抵押品估值下跌，銀行不會提前要求還款；不會單純因為抵押品價值變化而調整借貸額度，而即使決定須調整信貸額度時，亦會給予客戶最少六個月過渡期等。此舉有助避免在資產市場短暫波動之時，一些反應過敏的行動對中小企的資金鏈做成不必要壓力，甚或觸發連鎖反應。

此外，措施亦包括加速審批中小企融資擔保計劃下八成和九成信貸擔保產品的申請；而還息不還本計劃下的還本部分將更具彈性，務實地協助中小企應對營運和資金周轉需要；此外，亦會積極研究提供更切合中小企需要的信貸產品和其他支援服務，包括加快對無抵押貸款的批核等。

就還息不還本的計劃安排，對部分仍面對一定困難的中小企，銀行會以包容態度，按照審慎風險管理原則提供貸款，包括安排重組相關貸款等。至於已在還息不還本計劃下過渡至開始償還部分本金的企業，銀行則會考慮客戶要求，延長部分還本選項期限，或讓有需要客戶選擇較低還本選項，甚或提供還息不還本安排。上述安排同樣適用於以個人名義敍做的的士、小巴及商用汽車貸款。

近年我們大力推動金融科技發展，讓我們能以更高效的方式滿足中小企的融資需要，同時管理好風險，例如我們鼓勵銀行業界更多利用金管局推出的商業數據通 (Commercial Data Interchange)，透過審視中小企同意分享的各項商業數據，為中小企度身訂造信貸產品，以及其他支持它們業務發展的服務，包括跨境銀行服務、商業數碼服務、電子商貿應用等，協助中小企開拓業務和升級轉型。

為了便利中小企獲得條件更好的貸款，金管局會設立一站式平台，提供銀行中小企服務資訊，方便中小企對銀行提供的產品和服務作出比較及選擇。參與協調機制的銀行亦承諾會為有意轉換貸款銀行的中小企盡力提供協助。

除了協助中小企應對資金周轉的需要，同樣重要的是要匯聚更多人流和消費力，為企業製造更多商機和銷售的時點。剛過去的這個星期，金融盛事周成為了熱點，三項金融盛事，加上一連串周邊商務餐會及講座，成功匯聚了過千位全球政商領袖、高資產淨值人士和資產擁有人，以至跨國金融機構的代表等，讓他們親身感受香港的活力和發展機遇，也通過他們廣泛的商業和人際網絡，帶動更多高增值旅客訪港。

與此同時，今個月也是香港「藝術3月」，多項重要的文化藝術活動陸續在香港舉行。單是上周，除了政府舉辦的「藝術@維港2024」和香港國際文化高峰論壇2024外，還有多項區域性的大型文藝盛事，包括首次移師亞洲並選址香港舉辦的流行文化盛事Complex Con香港2024，以及聚焦視覺藝術和現代藝術的Art Basel和Art Central等，這些項目分別吸引了數以萬計的市民和遊客參加，帶動市面氣氛。

上周我便參觀了Art Basel，該展覽雲集了來自40個國家和地區、逾240家國際著名藝廊參展，五日活動吸引了逾八萬人次參觀。我在跟參展商交流時，得知在展覽期間藝術品的銷情不錯，反映香港在亞洲區內的藝術品的展銷、儲存和欣賞方面的獨特優勢；這也是Art Basel自2013年落戶香港後，始終以這裏作為進軍整個亞洲藝術市場的據點的一個主要原因。事實上，在2023年，香港的藝術品及古董進出口總值超過135億美元，佔香港的總貿易額約1.2%。我們是區內藝術品交易和拍賣中心。

無論是金融盛事抑或藝術盛會，都有利於吸引更多商務活動和旅遊消費，估計每150萬名旅客可為香港帶來約30億元收益，並為不同行業創造積極正面的環境和氣氛。

香港自由開放、多元包容、中西文化薈萃、國際聯繫廣泛、社會環境安全穩定，加上多姿多采的大都會生活和美麗的維港及郊野，讓我們具備很好的優勢吸引全球各類旅客以至文化藝術愛好者，亦讓在我們全力建設香港成為中外文化藝術交流中心的同時，為本地的零售飲食業，以至整體經濟帶來多元的發展動力。