党代会联动经济会 深圳各区共同发出今年经济发展“最强信号”

记者 李金萍 深圳报道

新年伊始，深圳各区陆续召开党代会，与往年不一样的是，今年深圳多个区党代会上都增加了经济相关内容。

其中，罗湖、福田直接将会议名称加上了“暨区委经济工作会议”，坪山、宝安也在党代会上专门设置了发言环节，向区内代表通报经济运行情况。

给出区域经济发展新“关键词”

罗湖在今年深圳各区中第一个召开党代会，也第一个将党代会与区委经济工作会议一同进行。

罗湖党代会上给出的关键词是“三力三区”建设全面提速的城区发展新目标，创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

几天后，罗湖就正式发布了“三力三区”三年行动方案（2024—2026年），提出将聚焦消费、深港、现代服务业三大关键词，推出多项新举措。比如，罗湖将联动香港，在跨境金融、国际贸易、生命健康等领域，探索更多业务试点、推动相关规则衔接，在过境土地B1地块建立合作示范园区。关于数字人民币，罗湖将会在全国率先推出一批引领性的“数币+”创新应用场景。

与罗湖相同，福田今年也在党代会中加入区委经济工作会议议程，并提出了“二次创业”这一关键词。

二次创业是指福田区将借助建设河套合作区，打造世界级科研枢纽的战略使命，开启福田再发展的新阶段，在党代会上，福田强调“二次创业”是福田区的“再出发”、“再升级”“再突破”。绕科创、改革、产业发展等事关“二次创业”的关键内容，福田区提出了十大具体举措。

刚刚闭幕的坪山和宝安党代会上，两个区则专门向区内代表通报经济运行情况。坪山给出了关键词“跃迁”，表示坪山经济将从高速度“跃迁”向高质量，优化产业结构、强化科技创新，以“质”的提升引领“量”的增长。

宝安则将关键词浓缩到了一个字——“进”。宝安在党代会上讨论《关于加快新型工业化的实施意见》，提出以智能化、绿色化、融合化为发展方向，以完整性、先进性、安全性为战略支撑。

产业更新与生产性服务行业成为发力方向

在多区的经济大探讨中，加快产业布局与发展成为重要话题，多区纷纷对2024年产业发展下出先手棋。

在坪山党代会上，其表示将全力打造智能网联汽车、半导体与集成电路、生物医药等一批具备国际竞争力的优势产业集群，积极培育细胞与基因、低空经济等一批具有发展潜力的未来产业集群。并对智能网联汽车、生物亿元等重点产业进行部署，将围绕新能源汽车产业龙头企业引进一批核心上下游企业，全力推动整车研发制造、“三电”系统、智能感知等细分产业集群发展。依托中芯国际等芯片制造链主企业，招引一批产业关联度强的企业，推动芯片制造产业集聚发展，加快形成跨区域产业协同联动发展的产业生态。

南山则把产业重点划定为先进制造、战新产业、现代服务“三条赛道”。其中，先进制造赛道以新型工业化推动制造业升级，战新产业赛道将瞄准新兴产业和未来产业重点突围，现代服务业上则主推“专业化+高端化”。

南山提出，将推进智能化升级，全年推动至少100个技术改造和设备更新项目建设，推动工业互联网赋能；南山区将做大“IT+BT”，发挥大湾区集成电路设计创新公共平台、EDA创新中心作用，加快完善产业生态等一系列举措。

值得注意的是，与南山相同，发展生产性服务业成为了今年多区党代会上的“热点”。坪山明确提出“大力发展生产性服务业”，2024年，坪山将加强与前海在金融、科技服务、专业服务等方面对接合作；积极招引龙头企业关联的生产性服务业企业，培育壮大工业设计、研发孵化、检验检测等业态，加快形成专业化生产性服务业集群；支持服务型制造发展，推动制造业企业向高附加值服务环节延伸，培育一批“两业融合”试点企业和示范场景。

宝安则在本次党代会上，讨论了《宝安区关于发展生产性服务业的三年行动计划（2024-2026）》（讨论稿），将发展生产性服务业摆在了突出位置，提出了全力打造全国领先、世界领先的生产性服务业集聚高地、创新先锋、示范标杆。

相关研究表明，将生产性服务业发展程度提高1%，制造业效率可以提升39.6%。产业更新与生产性服务行业更成为了深圳各区的重要发力方向，在随后的各区两会上，更加具体的措施或将随之推出。