广东两会前瞻｜培育壮大新型消费，致公党广东省委会建言：打造以东莞为核心的大湾区潮玩产业集群

见习记者吴佳楠 广州报道

1月22日至24日，广东省政协十三届二次会议即将在广州召开。1月18日，南方财经全媒体记者从致公党广东省委会获悉，其将向广东省政协十三届二次会议提交1篇大会口头发言以及25份团体提案。

2023年12月，中央经济工作会议强调，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

广东是全国重要玩具制造产业集聚区，截至2022年，广东拥有动漫企业超20万家，玩具制造商超80万家。其中，东莞作为全国制造业名城，被誉为“中国潮玩之都”，拥有原创造型设计、原料供应、模具加工、零件制造、包装装潢等全产业链条。据中国玩具协会统计，全球动漫衍生品25%在东莞生产，中国近85%的潮玩产自东莞。

据悉，此次致公党广东省委会拟向广东省政协十三届二次会议提交《关于打造潮玩产业集群，培育壮大新型消费的提案》。该提案认为，以潮玩为抓手，大力发展以东莞为核心的广东潮玩产业集群，对于构建粤文化新质生产力，推进广东文化与经济高水平发展和促进广东省文化消费具有重要意义。

对广东而言，全面构建现代化的产业体系，文化产业高质量发展是题中应有之义。但值得注意的是，目前广东潮玩产业基本以代工生产为主，原创设计较少，产业链处于低附加值环节。2022年，东莞涉及潮玩生产的规上企业工业总产值只有166.57亿元，对广东GDP贡献度有限。

随着用工、土地、原材料等要素成本上升，传统玩具制造业的利润空间面临压缩的风险。另外，潮玩产业链缺乏具有国际竞争力的潮玩企业和品牌，原创潮玩品牌孵化时间长、成本高，换代快，原创设计向原创品牌转型技术难度和风险压力都较大。

提案指出，“潮玩产业的核心是文化创意，而广东地区的文化创意产业相对较弱，缺乏具有地方特色的文化资源和创意元素。这导致广东地区的潮玩产品缺乏独特的文化内涵和创意价值，难以形成具有竞争力的市场优势。”

对此，结合现有实践的难点和经验，提案建议，统筹规划好潮玩产业的发展局面，加大政策支持力度，提升潮玩产业集聚水平；强化原创潮玩品牌培育创新，拓宽潮玩文化消费的维度。

具体而言，打造以东莞潮玩产业为基础的业态集聚格局，推动大湾区动漫产业合作、创意设计、人文交流等，促进产业集聚；以当前东莞“潮玩中心”创新平台为基础，外延打造“原创品牌+设计生产+销售”高质量潮玩产业交流平台，提供潮玩资源整合、信息共享、促进交易等服务；坚持以展促产、展产联合，利用好广州和深圳的展会经济平台资源为潮玩产业赋能，扩大落户东莞的中国国际动漫博览会的影响力，支持潮玩企业积极参加国际文化交流活动。

此外，针对潮玩艺术家和原创品牌设计师是发展潮玩全产业链的核心环节，提案建议，深化相关人才培养和集聚。一方面统筹广深两地的原创设计企业和人才资源为东莞潮玩制造产业提供强大的内容生产和运营能力，另一方面着力培养和引进一批具备前沿创意设计能力、技术研发能力和销售能力的专业人才来大湾区就业、创业，为潮玩产业发展形成人才集聚和智慧赋能，将“中国潮玩之都”打造为世界级产业集聚区。