东莞3年内力争打造10个生产性服务业集聚示范区，将培育上百家“领航企业”

南方财经全媒体记者王卓峰 东莞报道

1月17日，东莞发布2024年市政府“一号文”《关于加快推进新型工业化 高质量建设国际科创制造强市的实施意见》。

为进一步推进东莞新型工业化的决策部署，加快生产性服务业与先进制造业深度融合，东莞“一号文”提出《关于支持生产性服务业发展的若干措施》，并制定赋能集聚示范区、实施生产性服务业“领航计划”、加快总部经济发展、加强金融支持、加速数字化转型等10大工作措施。

在赋能集聚示范区方面，东莞各领域牵头部门将以生产性服务业重点领域和属地特色产业为基础，识别、认定、培育一批市级生产性服务业集聚示范区和生产性服务业特色产业集聚区。由各重点领域牵头部门会同集聚区属地制定“一区一策”扶持措施，在企业引进、重点企业培育、服务生态优化等方面予以资金支持。2026年底前，东莞力争打造10个高端要素集聚能力强、示范带动作用强的生产性服务业集聚示范区，基本形成空间布局合理、产业特色突出、集聚效应明显的新格局。

在实施生产性服务业“领航计划”方面，东莞将每年组织考核遴选一批生产性服务业“领航企业”，实行扶优扶强、动态调整。对“领航企业”实施全链条按需配置、精准扶持，在要素保障、开拓市场、人才培养等方面给予重点支持。2026年底前，东莞力争培育100家左右引领产业发展、拥有品牌影响力、具备核心竞争力的生产性服务业“领航企业”，基本形成生产性服务业向价值链高端延伸的新态势。

在加快总部经济发展方面，东莞支持生产性服务业企业在莞设立区域型、职能型总部，组织修订我市总部企业政策，适当降低认定总部企业的门槛，对经认定的总部企业予以新迁入落户奖励、经营贡献奖励、研发投入补贴、建设用地支持、办公用房支持、高管购房/租房补贴等多项资金扶持政策，以及开设集体户、高管子女入学等政府服务措施。对于新注册、迁入东莞的生产性服务业企业，经认定为总部企业后，按照认定的上一年度综合经济规模情况给予最高1000万元的新迁入落户奖励。

在加强金融支持方面，东莞实施“鲲鹏计划”，支持生产性服务业企业纳入上市后备企业培育库，为企业上市、挂牌提供全方位服务。对上市后备企业申请在境内外证券交易所首次公开发行股票上市，且申请资料经正式受理的，给予一次性300万元奖励。企业成功上市后，最高给予企业700万元的上市后首发融资奖励。

在加速数字化转型方面，依托华为和思爱普数字化转型赋能中心等，东莞将推动现代商贸、商务会展等传统服务业数字化升级，为企业提供符合数字化转型需求的系统化解决方案。支持制造业企业向研发设计、定制生产、共享制造、检验检测、供应链管理、总集成总承包等环节延伸拓展，通过“产品+服务”“制造+服务”等模式培育一批服务型制造示范项目。对获认定为国家级、省级服务型制造示范企业的，给予最高100万元奖励。对获认定为国家级、省级工业设计中心（工业设计研究院）的，给予最高100万元奖励。