封关后施行！横琴合作区海关监管办法更新

日前，中华人民共和国海关总署印发《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区监管办法》，对合作区与澳门特别行政区、横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）与中华人民共和国关境内其他地区（下称“内地”）之间，进出的交通运输工具、运输设备、人员、货物、物品进行监管办法更新。

据了解，合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”，横琴与内地之间设为“二线”。该办法自合作区相关监管设施验收合格、正式封关运作之日起施行。

针对琴澳之间进出的交通运输工具、运输设备、人员、货物、物品等，海关将依法实施检验检疫。值得关注的是，对在合作区学习、就业、创业、生活的澳门居民，携带相关动植物产品进入合作区的，海关按照规定实行便利化措施。原产地为澳门特别行政区，经合作区的对外开放口岸入区并仅在区内销售、使用的法检货物，除食品、化妆品、动植物及其产品外，符合条件的可采用“合格保证+符合性验证”的检验监管模式。

此外，个人携带、寄递物品以自用、合理数量为限，除规定物品外，海关予以免税放行。

针对合作区货物、物品等出入内地，海关不实施检验检疫；但对未经检验的进口保税货物等，海关将依法实施检验。其中，经合作区的对外开放口岸免税放行入区的物品，通过个人携带或寄递方式从合作区进入内地时，海关将参照自澳门特别行政区进入内地进境物品有关规定实施监管。

当然，对合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，从合作区进入内地免征进口关税，按规定征收进口环节增值税和消费税。

在合作区内，企业经营保税货物的，应当设立海关电子账册，可以按照规定开展保税加工、保税仓储、保税研发、保税维修、保税展示交易、保税融资租赁、跨境电商等业务。

接下来，海关将建立与合作区发展相适应的智慧监管体系，建设海关智慧监管平台，为企业、单位和个人办理海关手续提供便利，实现高效监管。

（记者 黄天儒 何丽苑 梁涵 摄影 关铭荣）