打造战新产业高地 佛山招商引资跑出加速度 签约投资总额有望超 4000 亿元丨“数”读佛山②

南方财经全媒体记者赵晓晨 佛山报道

日前，佛山市举行2023年第四季度招商引资项目集中签约仪式。南方财经全媒体记者获悉，今年佛山招商引资签约投资总额再创新高，签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目超过500个，预计实现2023年签约投资总额突破4000亿元的目标。

整体来看，佛山晒出的这份招商成绩单亮点十足。从引进项目分类来看，佛山新增引进战新产业项目投资额达1932亿元，占二产项目签约投资额的59%，反映出产业结构进一步调整优化、新旧动能转换加速的趋势。而且今年以来，佛山成功落地星源材质、赛威传动、一汽大众新能源汽车等6个百亿级项目，邦普新材料项目创下佛山近十年来单个项目最高签约额记录，大项目对经济发展的支撑作用进一步凸显。

竞跑战新产业赛道

今年以来，广东多地掀起招商引资热潮，重大项目集中签约、开工、竣工活动接连不断，城市推介活动层出不穷。佛山同样从开年就开始组织招商队伍，奔赴全国各地甚至海外，主动“走出去”招商，并且连续开展一系列精准招商推介活动，锚定重点产业方向，招引一批优质产业项目签约落地。

具体来看，佛山先后组建9个重点产业专班和北京、苏州、深圳、武汉、成都5个重点地区驻点招商工作组，连同市投促局以及五区招商局，形成前端敲门、中端研判洽谈、后端落地的招商引资全周期联动机制，跑出招商引资“加速度”。

今年7月份召开的佛山市委十三届六次全会提出“再造一个新佛山”，用十年时间奋力实现经济社会发展主要指标翻一番的目标。“再造一个新佛山”重点在“新”，这也是今年以来佛山招商引资路径的关键词。

作为广东经济第三城，佛山推进制造业当家的策略和思路也十分清晰：短期升级存量，中期做大增量，大力发展战新产业；长期实现超越，高质量发展积厚成势，使“佛山造”享誉全球。发展战新产业一直是佛山推进制造业当家的重要一步。

因此，除了原来的高端装备、现代物流等产业之外，佛山还选取了数控机床、仪器仪表、医药健康、新型储能、新材料、工业机器人等九大产业作为今后产业发展的重点方向，招引中外企业前来投资。

数据显示，今年1-11月，佛山全市招引战略性新兴产业101个，签约投资额1932.12亿元，签约投资额占第二产业近六成，涵盖高端装备、新能源、新材料及医药健康等多个领域，战略性新兴产业项目占有举足轻重地位。

比如，今年年初，宁德时代新能源科技股份有限公司的控股子公司广东邦普循环科技有限公司在佛山佛北战新产业园大塘新材料产业园投资建设一体化新材料产业项目，项目投资总金额超200亿元，项目创下佛山近十年来单个项目最高签约额记录。

今年3月份，国内锂电池隔膜领域“链主”企业——深圳市星源材质科技股份有限公司投资200亿元建设的华南新能源材料产业基地在佛山奠基，这也是项目所在地佛山市南海区近十年来最大的工业投资项目。

“佛山已经进入了新旧动能转换、产业形态重塑的关键时期。重点招引战略性新兴产业，不仅有利于佛山的产业结构进一步优化调整，也能够让佛山更好地利用广深等地在研发、科技、人才等方面的优质资源，实现协同发展。”中山大学岭南学院经济系教授林江表示。

“大园区”承接“大项目”

今年前11月，佛山招商签约项目呈现出重大项目签约额占比大的特点，招大引强效果明显。统计显示，今年1-11月，佛山全市共签约重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）86个，同比增长7.5%，签约投资总额2636.04亿元人民币，同比增长19.05%，占总投资额68.32%。

单11月，佛山新增签约1亿元人民币或1000万美元以上项目60个，签约投资总额376.54亿元人民币。其中重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）11个，签约投资总额247.50亿元人民币。

重大项目的落地离不开土地要素的支撑，得益于近年来佛山在产业园区载体建设方面的投入，以打造大载体引进大项目、培育规划建设大产业的思路在佛山招商引资成绩单中也得以体现。

今年11月，在一场推荐“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上，佛山正式发布“十大行动”计划，以打造佛北战新产业园为重心的北向战略行动位居十大行动之首。在“北向战略”的背景下，佛山聚焦“双十园区”主导产业和各大产业园区，着力引入优质产业资源，重大产业项目往重点园区集聚。

在前11月的86个重大产业项目中，落地重点园区的项目有52个，签约投资总额达到1758.44亿元人民币，重大项目入园投资额占签约投资总额约66.71%。落地佛北战新产业园的招商项目有28个，签约投资额达到1137亿元人民币。

“通过大园区招募项目，有利于佛山市范围内的产业转移或者布局调整，也对佛山推进制造业当家、实现产业跃升非常有帮助。但关键在于要从佛山整体出发，探讨如何调整才能对佛山整体产业的融合发展更加有利。”林江表示。

一方面是政策驱动，另一方面则是资源驱动，以“大园区”承接“大项目”恰恰有利于加速改变佛山“工业不连片”的现状。比如，大园区通常都有财政扶持优势、创新扶持政策等，能够形成示范引领效应来吸引企业落户。龙头企业、重大项目在整合区域生产要素、创新要素、人才要素等方面拥有独特优势，能够带动产业链集聚，起到引领带动作用。

此外，目前佛山五区签约额均超时间进度，其中三水区已超额完成全年签约任务，顺德区签约投资总额1080.05亿元人民币，总额全市最高，完成率达到93.92%，南海区重大项目签约投资总额达到779亿元人民币，完成率达到96.17%，三水区重大项目签约投资总额646亿元人民币，已超额完成全年任务。