工銀智評/深化金融改革 港大有作為

　　中共二十屆三中全會近日審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（《決定》）。在十八屆三中全會全面改革部署的基礎上，《決定》圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化，提出300多項重要舉措，並明確到2029年完成當中的改革任務。

　　《決定》就深化金融體制改革作出具體部署。一是深化重點領域改革，包括加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導機制，近期人民銀行積極完善市場化利率調控機制，包括收窄利率走廊寬度、強化公開市場操作利率等。二是服務好實體經濟，加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務，優化民營企業融資支持政策制度，建立健全跨境金融服務體系、豐富金融產品和服務供給。三是推動金融高水平開放，發展人民幣離岸市場，穩慎拓展金融市場互聯互通，優化合格境外投資者制度。截至5月底，香港離岸人民幣存款規模升至11339.9億元、創歷史新高；今年以來，內地與香港互聯互通政策持續提質擴容，中國證券監督管理委員會發佈五大措施優化對港合作機制，人民銀行、香港證券及期貨事務監察委員會、香港金融管理局聯合推出“北向互換通”優化措施。四是高質量統籌發展和安全，優化完善資本市場穩定發展機制及金融法治監管環境、提升系統性金融風險防控能力。

　　提升香港金融競爭力

　　對外擴大開放從五大方面著手，一是穩步擴大制度型開放，對接國際高標準經貿規則，擴大對最不發達國傢單邊開放。二是深化外貿體制改革，推進跨境電商綜合試驗區建設，建設大宗商品交易中心，加快推進離岸貿易發展。三是深化外商投資和對外投資管理體制機制，擴大鼓勵外商投資產業目錄、推動產業鏈供應鏈國際合作，完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。四是優化區域開放佈局，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，強化粵港澳大灣區規則銜接、機制對接。五是完善推進高質量共建“一帶一路”機制。

　　總括而言，《決定》從多方面加強改革部署的頂層設計、總體謀劃，未來五年是有序完成2035年遠景目標的攻堅期，也是推動實現2050年目標的夯基期。

　　（中國工商銀行（亞洲）東南亞研究中心）