“沙盒”(sandbox)是近年新興的金融監管用語,尤其是在金融科技領域。“沙盒”原意是小朋友“玩泥沙”的地方,讓他們在有限范圍和安全的情況下玩耍和發揮創意。應用在金融科技領域,“沙盒”主要指監管機構容許金融機構在推出新服務和產品前,在風險可控和規模較小的環境下測試並收集數據和用戶意見,以加快相關產品及服務推出的時間,並確保服務及產品符合監管要求。
金管局副總裁陳維民表示,金管局已推出“金融科技監管沙盒”,並與內地和澳門類似的金融科技監管工具聯網對接,推動跨境金融科技項目的發展。最新例子是金管局剛於上星期宣佈的批發層面央行數碼貨幣(wCBDC)“沙盒”。
確保制度切合監管目標
穩定幣發行人“沙盒”亦沿用類似的概念。在穩定幣發行人監管制度落實前,當局可以透過“沙盒”,向計劃在香港發行法幣穩定幣的機構傳達監管期望和提供指引,並讓金管局收集“沙盒”參與者對擬議監管要求的意見,以確保制度的設計切合監管目標。對“沙盒”參與者而言,則可以測試預期業務模式的可行性,並可以直接與金管局溝通及瞭解如何遵守未來的監管要求。
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