新华社2月29日播发港澳平题为《公众咨询汇聚尽快完成23条立法的强大民意》的文章,全文如下:

文|港澳平

2月28日,香港特区政府就基本法第23条立法开展的公众咨询顺利结束。29日中午,特区政府保安局发言人通报,根据截至28日晚的初步数字,公众咨询期间一共收到13147份意见,当中有12969份支持及提出正面意见(占总数98.64%),反对建议的只有93份(占总数0.71%)。这充分反映出,公众咨询汇聚了尽快完成23条立法的强大民意,为后续推进23条立法奠定了坚实基础。纵观整个公众咨询过程,可以看到和感受到三个突出特点:

——这是一次公开透明、高质高效的公众咨询

特区政府在宣布正式启动23条立法公众咨询时,即同步发布了内容详尽、长达80多页的咨询文件,充分介绍立法的目的、原则、方式和拟订立法的要点,并大量引述其他施行普通法国家的相关法例供公众参考。特区政府还运用单张、“懒人包”、专题网页和宣传短片等形象化方式进行宣传,以让广大市民更好了解咨询文件的内容。特区政府举办近30场咨询会,向包括本地和国际商界、法律界、金融界、教育界、新闻界和其他专业界别、相关团体,以及外国驻港领事等,就咨询文件进行详细解说,并认真听取各方意见建议。特区政府律政司司长、保安局局长等有关官员还接受一连串涵盖电视台、电台、纸媒和网媒的传媒访问,对社会可能存在的疑虑作深入解释。通过全面具体的宣介和深入细致的沟通,特区政府及时有效地回应社会关切、澄清各种误解,特别是针对性地讲清楚了23条立法针对的是极少数危害国家安全的人,一般市民的权利自由继续得到依法保障,且生活一切如常,奉公守法人士不会误堕法网;讲清楚了对政府工作提意见不会触犯煽动意图罪,“只要是立足于事实的正当批评均没有问题”;讲清楚了立法不会对媒体的正常采编工作带来影响,维护国家安全可以更好地保障包括言论自由、新闻自由在内的基本权利和自由,等等。各方面评论认为,公众咨询的组织安排科学有序、听取意见广泛充分、解疑释惑及时到位,切实达到了增进认知、深入讨论和安定人心、坚定信心的效果。

——香港社会进一步形成23条立法必须立、尽快立的共识

自今年1月底香港特区政府启动23条立法公众咨询以来,香港社会各界纷纷表达对这项立法的积极和坚定支持。从全体行政会议非官守议员、全体立法会议员到全体区议员,从民建联、工联会、新民党、经民联、自由党等各主要政团到广东、福建、广西、海南、浙江、北京、上海等各主要同乡社团,从香港总商会、香港中华总商会、香港中华厂商联合会等各主要商会到大律师公会、律师会、香港新闻工作者联会等各主要专业团体,涵盖香港社会各阶层、各界别、各群体的代表人士和代表性团体组织踊跃发声支持23条立法。大家纷纷表示,23条立法必须立,这既是特区应履行的宪制责任和义务,也是汲取“修例风波”惨痛教训,消除危害国家安全风险,保障市民生命财产安全的必然要求。大家纷纷表示,23条立法必须完整管用,与香港国安法紧密配合、兼容互补、无缝衔接,以有效应对香港当前面临和未来可能出现的国家安全风险。大家纷纷表示,23条立法必须尽快立,排除国家安全领域的不确定性将巩固和提升香港营商环境,更好吸引企业和投资者来港兴业,“早一日得一日”“早一日稳一日”“早一日兴一日”。大家都期望,尽快完成23条立法后,香港就可以心无旁骛、集中精力拼经济、谋发展,更好发挥香港独特地位和优势,加快推动香港由治及兴。可以说,“保安全、谋发展”“快立法、抓经济”成为了当下香港社会的最强音。

——反中乱港分子和各种外部势力的干扰阻挠只能自曝其丑、徒劳无功

不出人们所料,那些做贼心虚、心里有鬼、甘心当狗的反中乱港分子,以及心怀叵测的各种外部势力,对23条立法则是深感害怕、竭力抗拒。他们不断对23条立法进行攻击抹黑,妄图干扰阻挠23条立法进程。但他们已是黔驴技穷,只能变着花样一遍遍地鼓噪些所谓23条立法“限制自由”“损害人权”“摧毁繁荣”等陈词滥调。这些毫无根据、虚妄苍白、颠倒黑白的胡说八道早已惹人生厌,其所暴露的丑陋嘴脸更让人憎恶。香港社会各界和国际上的有识之士都已认清外部势力干预香港事务的险恶用心,再不会受其蒙骗和煽动。有见于美英等国一些政客和媒体在世界各地一再上演的虚伪双标和霸权主义丑剧,特别是亲历或目睹“修例风波”期间“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行的乱象,大家日益认识到,那些美英等国的政客和媒体表面上打着所谓维护自由、人权、民主、法治的幌子,实际上却干尽损害自由、人权、民主、法治的坏事。他们干扰阻挠23条立法就是要让香港不能有效守护国家安全,却要让他们能够有机可乘,继续在香港制造乱局,破坏香港繁荣稳定,进而实现其乱港遏华的图谋。因此,那些反中乱港分子和各种外部势力的鼓噪不仅得不到香港社会和国际上正义力量的响应,而且更加激起香港社会对其的同仇敌忾,更加增强国际上正义力量对尽快完成23条立法的理解支持。

“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。可以相信,香港特区政府和立法机关一定会顺应社会期盼,有序推进、尽快完成23条立法。香港将在更高水平的安全保障下,实现更高质量的发展和更高水平的开放,再创奇迹、再现辉煌!

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