从“龙年第一会”看佛山今年怎么干

南方财经全媒体记者赵晓晨 实习生区妍、邓菲 佛山报道

龙年伊始，佛山吹响“拼经济”冲锋号。

2月18日，在广东省委、省政府再次以“新春第一会”表达高质量发展的坚定决心后，佛山也于同日迅速举行佛山市高质量发展大会。来自市区两级政府及相关职能部门负责人、企业和专家代表齐聚一堂，共商发展大计。

根据2024佛山政府工作报告，今年，佛山力争实现GDP增长5.5%、工业技改投资增长12.5%、高新技术企业总量达到1.1万家、科技型中小企业新增500家、专精特新中小企业新增100家等一系列目标。而在当天上午举行的广东省高质量发展大会上，佛山市委书记郑轲也透露，佛山力争到2030年规上工业总产值由现在的3万亿跃升到4万亿。

要实现这些目标，佛山具体将怎么干？从佛山“龙年第一会”可一窥究竟。

佛山五区各出新招

大会上，佛山五区分别亮出了自己的“施工图”。

作为佛山的行政中心，禅城将重点聚焦以“头号工程”支撑全域跃升、“城市经济”助推产业跃升、科技服务助力创新跃升三方面。

禅城将全力加速“禅西中心化”，全域冲刺“千亿镇街”，全面深化“乡村CEO”“国集联动”等改革，同时，搭建帮扶协作、绿美生态、城市品质、城乡风貌等“十大社会参与平台”；还将实施“千亿千品”质量品牌提升计划，推进“产业焕新”工程，多引擎拉动拓展产业纵深。同时将聚焦新型工业化，构建“七大体系”、“一高三新”产业格局，争当都市型工业的示范样本，打造都市制造中心；培育技术经纪人队伍，建设科技服务业集聚区，努力以人才生态创新助推科技发展。

而作为佛山经济密度最高、金融服务业最为集中的城区，禅城还将着重发挥自己的金融优势，赋能佛山制造基业长青。“禅城将发挥金融保险、数字经济集聚的‘双效应’，推动产业智能化、产业数字化、数字产业化融合发展，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展，全力支撑佛山高质量发展动能之变。”禅城区委书记严冰说。

作为全国制造业大区，南海则力争今年GDP增长6%左右，并且将聚焦拼经济、优产业、抓“头号工程”三个方向，力争全年项目签约总额不低于1100亿元、工业投资在去年450亿元基础上实现20%增长、规上工业增加值增长超6%、社会消费品零售总额增长5%。

针对区内企业以中小企业为主的特点，南海提出以“大技改”促进传统产业向上向新，将确保60%的规上工业企业开展数智化转型，同时用好33个重点科创平台，加速科技成果就地转化和项目率先落地，力争R&D超3.1%，高企突破4350家。

南海区委书记顾耀辉表示，南海着眼于“新”优产业，构建“三高四新”现代产业体系，重点打造信息装备制造、氢能和氨氢融合装备制造以及智能安全应急3大新兴千亿产业集群，以及现代金融服务、文旅商贸、食品康养等3大新型特色产业集群。

顺德则力争实现GDP增长5.5%、规上工业增加值增长6.5%。聚焦工业用地保障，顺德区委书记刘智勇表示，新的一年，顺德将坚守制造业当家，在前两年分别供应7000亩的基础上，今年再推出7000亩工业用地，三年相当于过去十三年的总和，保障企业用地需求。新建变电站12个，新增变电容量超2000兆伏安，满足企业未来30年用电需求，还将加快建设佛山综保区，深化河海联运，打造珠三角效率最高的内河港，让最友好的制造业强区成色更足。

而作为佛山“北向西进”战略的主阵地，高明三水也在酝酿新动作。

“高明正处于黄金发展期，不仅要‘进’，且要‘快进’。”高明区委书记姜岳新表示，2024年高明将抢抓“百千万工程”、珠三角枢纽机场动工和佛山“西进计划”三大战略机遇，力争GDP增长6%以上。

高明将全力支撑新机场等重大交通项目建设，加快推进总投资额超1100亿元省市重点项目建设，一季度开工29个重点项目，总投资超240亿元，确保“开门红”纪录，还将高标准建设专精特新湾、总部经济湾和佛山临空经济区智造产业园更合先行区，打造“三生”融合的绿美园区，全年推出3600亩工业工地。

“三水将坚持3.0新型工业园区规划建设理念，突出‘强配套、全链条、低成本’，高标准打造佛北战新产业园，今年将聚焦云东海医药健康产业园，大同湖高端医疗器械产业园和大塘新材料产业园，推动39个项目全面开工，实现三个万亩园区初具雏形。”三水区委书记李军说，三水将加大医药健康、新材料、新能源等战新产业招商、培育力度，力争招商引资不低于去年水平、规上工业增加值增长7.8%、规上工业总产值突破5000亿元。

产业与科技仍是焦点

在广东召开的全省高质量发展大会上，广东省教育厅党组书记、厅长朱孔军表示，广东是人口大省，也是探路“人口红利”跃向“人才红利”的试验场，要持续提升教育服务高质量发展支撑力，畅通教育、科技、人才的良性循环。

而作为广东省教育强市，佛山市教育局局长黎妍在本次大会上也表示，佛山将支持佛科院建设高水平理工科大学，佛职院创建省域高水平高职学校，支持顺职院双高计划和本科层次职业技术大学建设，加强市域产教联合体建设，争创国家产教融合试点城市，建好用好广东高校科技成果转化中心，推动科技成果高水平落地转化，加快建设国家卓越工程师创新研究院，培养一批新时代卓越工程师。

“2024年，我们将在高新技术企业突破1万家的基础上，进一步拓宽产业科技融合发展之路，在科创平台建设、核心技术攻关、创新成果转化、科技企业培育上取得新突破。”佛山市科技局局长薛立伟说。

具体来看，继广东省高质量发展大会聚焦产业科技互促双强之后，佛山将在应用型科技领域打好关键核心技术攻坚战，不断催生新产业、新模式、新动能，加快形成新质生产力，还将推动季华实验室、仙湖实验室、蓝橙实验室等重大科研平台产出更多引领性成果，布局提升5大中试平台和10大成果转化平台，以及120家科技企业孵化平台，加速技术产品化、产品产业化、产业集群化。

薛立伟介绍，佛山将加快科技型企业梯度培育，争取高新技术企业数量达到1.1万家，科技型中小企业新增500家。力争全社会研发投入强度达到3.4%，规模以上工业企业研发机构建有率达到60%，以“业主制”加快实施“璀璨行动”，吸引不少于100亿社会资本参与，年内引进15家显示领域高端装备企业。

工业技改依然是佛山推动工业稳增长的重要路径。佛山市工信局局长宋树龙表示，今年将推动1200家以上企业技改，力争技改投资突破1000亿元，工业投资1700亿元。坚持数实融合链式转型，深化推进产业集群数字化，带动上下游中小企业聚链成群、智能改造，力争规上企业65%实施数改智转。坚持抢抓“双碳”发展先机和备战碳关税挑战，大力支持企业开展综合能源管理，用好光伏、新型储能等新能源和节能设备，培育打造更多绿色工厂。

值得注意的是，佛山还将聚焦产业应用型科技创新的方向和中试关键环节和重要领域的成果转化，培育一批专精特新企业和单项冠军企业。坚持项目开工建设和投产达产两手抓，从增量入手塑造产业新形态，培育发展新增量新动能。