南财对话｜恒健控股董事长唐军：创新基金运营模式，以高质量投资赋能产业高质量发展

南方财经全媒体记者翁榕涛 深圳报道

2月18日，2024年广东省高质量发展大会在深圳举行，为广东新一年经济高质量发展描绘奋进蓝图，吹响新一年全省高质量发展的冲锋号。

会后，南方财经全媒体记者对广东恒健投资控股有限公司（下称“恒健控股”）党委书记、董事长唐军进行专访，围绕服务粤港澳大湾区经济建设发展、深入实施国企改革深化提升行动、助力广东高质量建设制造强省等话题展开对话。

从四方面推动基金体系延伸发展

南方财经：此次参加全省高质量发展大会，你有何心得体会？

唐军：2月18日，广东省高质量发展大会在深圳举行，再次发出了高质量发展的动员令。这已经是省委、省政府第二年在节后第一天召开全省高质量发展大会，聚焦产业科技话创新、谋未来，进一步击鼓催征、加油鼓劲，动员全省上下珍惜时光，敢为人先、勇立潮头，加快发展新质生产力，不断塑造发展新动能新优势，奋力推动广东高质量发展，续写更多“春天的故事”。

我有幸代表恒健控股公司参加金融分论坛并围绕“创新基金运营模式、以高质量投资赋能产业高质量发展”作主题发言。近年来，恒健控股立足省重大战略投资平台和省级国有资本运营公司定位，积极贯彻落实省重大战略部署，发挥金融“活水”作用，广泛链接和聚集社会优质资源，竭力服务广东产业升级和社会经济发展取得了积极成效。2024年，公司将坚决贯彻落实省委十三届四次全会精神和全省高质量发展大会精神，推动基金体系延伸发展，切实提升投资规模和质效，进一步提升基金群引领带动力，为广东高质量发展贡献恒健力量。

南方财经：2023年，恒健控股在致力于构建现代化产业体系，打造万亿级产业集群，服务粤港澳大湾区经济建设发展上做了哪些工作？

唐军：2023年以来，公司更加主动融入全省发展大局，在高质量投资服务粤港澳大湾区建设、制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”等国家、省重大战略部署取得了积极成效。目前，公司累计参与及发起设立的基金认缴规模超1800亿元，参与了TCL华星T9、明阳智能、中兴通讯、中广核风电、广汽埃安等一批我省前沿科技领域重点项目，覆盖广东省新能源、生物医药与健康、新一代电子信息技术等10余个战略性产业，助力广东省科技创新集聚和先进制造产业高速发展。

一是服务制造业当家战略部署，构建高质量产业发展基金群。恒健控股公司围绕全面构建现代化产业体系、企业体系，一方面，聚焦打造重点产业链、做强链主企业，在广州、中山、顺德、东莞等地设立了上市公司高质量发展基金，同时积极推进与佛山、珠海等地合作组建基金，并推动已设立的江门基金、韶关基金向上市公司高质量发展基金模式转型；大力深化与头部券商的沟通合作，与广发证券等三家券商签署了总规模150亿元的并购基金框架合作协议；通过创新基金模式支持链主企业扩能提产，构建上下游产业集群和生态圈，与一批上市公司合作组建产业并购基金，积极推进并购项目落地。

另一方面，聚焦服务地市大招商工作，加快推动战略性产业促进发展基金落地，与广州、珠海、东莞、佛山、中山等10个地市政府的沟通协作已全面铺开，将重点推动各地市重大招商项目。目前，上市公司高质量发展基金、战略性产业促进发展基金体系总认缴规模已达370亿元。

二是贯彻落实“百千万工程”，组建广东省县域经济高质量发展基金。为进一步发挥资本纽带作用服务“百千万工程”实施，2023年11月，恒健控股公司与农银金融资产投资有限公司组建了总规模100亿元的广东省县域经济高质量发展基金，并成功举办了基金成立大会，现场达成18项合作意向。基金将充分挖掘粤东西北农业多样性资源禀赋，抓好特色产业发展、资源整合对接、典型项目落地，力争成为广东省实施“百千万工程”的政府招商平台、产业培育平台、资源整合平台和城乡融合基础平台。公司还与汕尾市合作设立了总规模60亿元的汕尾百千万高质量发展基金，重点支持海洋装备制造、海洋牧场、预制菜等重大百千万工程项目导入汕尾市。

三是支持科技创新强省建设，组建广东省创新联合体基金。为促进创新链产业链融合发展，支持科技创新强省建设，2023年7月，恒健控股公司组建了总规模100亿元的广东省创新联合体基金，将支持构建技术领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，围绕产业需求加强核心技术攻关，牵引科技成果转化及产业化。同时，公司与智能CXO企业晶泰科技达成战略合作，共同推进在南沙区建设CXO创新联合体；与AI卫星互联网企业共同推进空天智能创新联合体；与南沙区政府、国家生猪工程中心、中芯种业、国家重点实验室共同推动南沙种业创新联合体组建。

四是大力支持世界级湾区建设，积极投资参与广东省基础设施项目。为支持粤港澳大湾区发展和平台建设，恒健控股公司大力推动下属广东省建筑设计研究院有限公司和粤澳基金积极深化与中央企业、地方国有企业的合作，2023年先后出资达31亿元投向省内新型产业平台、交通基础设施项目，助力深合区建设国内领先的创新型特色园区和国际一流的都市型科技园区，打造具有明显区域竞争优势的集群化生态链。

以高质量投资赋能产业高质量发展

南方财经：在深入实施新一轮国企改革深化提升行动的背景下，近年来恒健控股在深化国企改革方面做了哪些创新？

唐军：2023年，恒健控股公司全面完成国企改革三年行动收官工作，围绕公司战略定位和核心工作，制订新一轮国企改革深化提升行动实施方案，以改革促发展取得积极成效。

一是提升战略定位，优化商业模式，切实增强核心功能和提升核心竞争力。公司进一步明确战略定位，转型升级资源整合型基金架构模式，保障公司稳健运营并为落实省重大部署汇聚各类资源，提高资金带动比，切实发挥好公司在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。

二是重点围绕找准定位、发挥优势、担当作为三方面，积极落实功能使命性任务。一方面发挥省重大战略投资平台定位，创新基金模式，以高质量投资赋能产业高质量发展；另一方面，加强国有资本运营平台作用发挥，围绕省属国资国企主业发展加大投资力度，服务省属国资布局优化和结构调整。

三是深化体制机制性改革，推动中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制制度化长效化。在完善公司治理中加强党的领导，动态优化“三重一大”等制度，动态修订授权放权清单，不断规范治理体系，提升治理效能。加快建立健全市场化经营机制，更大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，健全收入分配机制，探索更加市场化用工机制。深入实施加快建设世界一流企业行动和价值创造行动，培育专精特新企业。

南方财经：围绕做好中央金融工作会议提出的“五篇大文章”，助力广东高质量建设制造强省等方面，恒健控股有哪些工作计划、工作重点？

唐军：中央经济工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。其中明确，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。

2024年，恒健控股公司将坚决贯彻落实省委十三届四次全会精神和全省高质量发展大会精神，稳中求进、以进促稳，围绕广东省重点工作，进一步发挥金融“活水”作用，高站位谋划推进具有全局突破性、引领性意义的重大项目，切实提升投资“质”和“量”，努力为广东省在推进中国式现代化建设中走在前列作出应有贡献。

一是聚焦全面构建现代化产业体系、企业体系，用好上市公司高质量发展基金、战略性产业促进发展基金平台，推动大型并购项目和产业项目投资落地，支持链主企业扩能提产，构建上下游产业集群和生态圈。

二是聚焦科技产业互促双强，围绕生物医药与健康、新一代信息技术、新能源产业的关键领域，以及生命科学、人工智能等未来产业相关赛道，大力支持核心企业组建创新联合体，进一步推动形成创新联合体合作朋友圈、生态圈。

三是聚焦数字化转型，发挥数据作为生产要素的重要作用，提升决策支持的量化精确程度，运用智能化手段充分提高投资效率，培育发展新动能。