记者张雅婷 实习生陈乐童 广州报道

粤港澳大湾区融合发展步伐持续迈进。2024年广东省政府工作报告提到,广东去年纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,通过启动“数字湾区”建设等,有力牵引了全省深化改革开放。

“数字湾区”建设不断提速,粤港澳三地在政务服务“跨境通办”、“智慧城市群”共建、统一身份认证等方面取得了亮眼突破。今年广东两会期间,张广军等21名省政协港澳委员联名提交了一份有关“数字湾区”建设的提案。南方财经全媒体专访了广东省政协委员、港澳台委员会副主任,香港建滔化工集团执行董事、华南化工部总裁张广军,谈论如何建设“大湾区Pass”为粤港澳居民提供更大便利。

广东省政协委员、港澳台委员会副主任,香港建滔化工集团执行董事、华南化工部总裁张广军 受访者供图

南方财经:为什么今年委员们会带来这份提案?

张广军:随着粤港澳大湾区建设上升为国家战略,三地融合进一步加速。大湾区分属不同的法律体系,制度体系也有差异,数字化是有效解决目前湾区居民在生活、工作、出行方面遇到不便利的一个全新突破口。去年,广东省启动了“数字湾区”建设,我们希望能加快推动这项工程,重点在便利港澳居民在内地生活方面发力取得突破。

南方财经:据你观察,当前港澳居民在内地工作生活遇到的问题主要有哪些?

张广军:粤港澳大湾区融合发展进展迅速,然而针对三地居民工作和生活的流动融通,包括回乡证在内地使用不方便、港车和澳车北上的交通便利不足、港澳居民在内地吃住行游和日常办事的服务不足、个人信息数据三地共享不足在内的堵点,还有待打通。

南方财经:广东于去年12月正式上线了“湾事通”综合服务平台,聚焦大湾区跨境支付、通关、通讯、交通、资讯、求职、医疗、吃住游等刚需,提供“一站式”跨境综合服务。这次港澳委员的联名提案也主要聚焦“湾事通”平台,你们认为应如何优化完善“湾事通”的服务?

张广军:是的,我们建议强化和拓展“湾事通”平台在粤港澳三地各领域的应用,通个一个端口一套体系,用数字化打通三地更多的规则规制,加速粤港澳公共服务融合。

首先需要加强“湾事通”平台应用,结合刚需场景开发更多泛公共服务,探索依托“湾事通”平台推出“大湾区Pass”,集成身份核验、支付、个人数字空间、消费优惠、出行、资讯等多层次服务。

同时,要大力推动部门数据共享,参照电子身份证做法,允许制作护照、回乡证电子证照,并在出入境、边检、住宿等需核验身份的情况下享有与实体证照同等效力。在合法合规的前提下探索个人数据跨境流通,通过“大湾区Pass”调取个人跨境的就医、疫苗以及金融数据,方便其在内地生活、就医、信贷、营商等。推动更多社会化平台在身份认证渠道中增加“大湾区Pass”。

还有一个重要发力点是利用数字技术探索智能通关模式。香港自2021年便针对符合要求的香港居民提供快捷e道出入境服务,通过“非触式e-道”app 生成的加密二维码通过e-道,配合容貌识别技术核实身份自助办理入境检查手续。利用数字技术让科技人才实现自动、免护照、无痕出入境正成为赢得科技人才竞争的重要辅助工具,建议广东在横琴、河套先行探索,推进智能通关的落地实施。

南方财经:你对于“数字湾区”的未来发展蓝图有何展望?

张广军:我们要建设世界一流的湾区,与全球三大知名湾区相比,还需要消除诸多壁垒,比如居民身份认证、跨境支付等方面。未来应当发挥粤港澳综合优势,以数字化融合为主要抓手,加强各类要素的便捷高效流动,推动规则相互衔接,推进市场一体化发展,让“数字湾区”建设成为大湾区新的经济增长点。

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