①美國眾議院規則委員會七比六通過債務上限法案審議,接下來將進入眾議院辯論環節;

②眾議院規則委員會被視為兩黨強硬派對債務上限法案的一個關鍵測試,目前來看,結果還算不錯。

美東時間周二晚,美國眾議院規則委員會以七票對六票通過瞭債務上限法案,該法案將在周三進入辯論環節,並在眾議院進行表決。

美國債務上限危機幾乎沒有給國會留下任何的遲疑時間,議員們正在爭分奪秒地審議該法案,以避免在6月初出現災難性的政府債務違約。

眾議院規則委員會的投票結果無疑讓人稍感安慰,因其小組內的兩黨強硬派都對這份新法案十分反對,此前一直有人擔心債務上限法案會在規則委員會這一步就折戟沉沙。幸運的是,法案最終驚險通過瞭審議。

這也代表著,眾議院中的兩黨溫和派似乎更傾向於避免違約,而不是堅持嚴格的預算削減要求,或者對債務上限協議不加限制。如此一來,兩黨中的溫和派接下來很可能在強硬派的夾擊中突圍,保護債務協議順利通過眾議院投票。

據兩名消息人士稱,共和黨人認為現在黨內大概有150票將投出贊成票,而法案通過需要218票,這意味著該法案過關眾議院的希望相當大。

強硬派軟化態度

麥卡錫在競選眾議院議長時,為瞭爭取保守派的支持,同意讓三名保守派中的強硬派進入眾議院規則委員會,分別是Chip Roy、Thomas Massie和Ralph Norman。而一般情況下,規則委員會的共和黨成員大概率會是麥卡錫身邊的親近人士。

在規則委員會審議債務法案前,Roy和Norman都已明確不會支持該法案,剩下的Massie則態度猶豫,稱不願意投票阻止該法案的通過。

Massie表示,他不希望利用規則委員會來左右立法結果,尤其是某一決定並非該小組大多數人的想法時,他不打算利用委員會的成員資格來挾持立法。

然而,另一強硬派議員Roy早已警告,如果這一法案不能被規則委員會或眾議院投票否定,他將考慮召集眾議院投票以推翻麥卡錫,重新選舉出議長。

新協議中的交易

根據美國國會公佈的文件,新債務上限協議中約定,美國債務上限規則將被完全暫停到2025年,以保證財政部收集資金的能力,避免出現違約。

此外,共和黨人妥協其預算凍結期限,將原本的十年總體支出凍結要求放低至僅約束2025年前的預算。明年美國國防支出水平將與今年持平,2025年則僅可增長1%。這比強硬派提出的訴求降低很多。

而白宮和民主黨領導人答應退還此前未花掉的新冠救助資金,規模約為300億美元。另外白宮也妥協,將嚴格限制領取福利的民眾資格,如必須參加工作,這對其來說並不是一項討好選民的工作。

在舊有條款的斟酌之外,民主黨人曼欽還增加瞭一條快速頒發能源項目許可證的要求,基本上會弱化美國的環境審查流程,或許會激怒民主黨中的進步人士。

總之,共和黨的保守派和民主黨的進步人士對債務上限提案各有不滿,眾議院規則委員會險險通過隻是第一步,接下來的眾議院辯論及參議院投票或許存在新的變數。

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