公屋倘不加租 下年度營運或虧蝕

　　左图：公营房屋建筑成本不断上升，加上要增加建屋量，令房委会财政储备大幅减少。右图：房委会将在今年第三季按机制检讨公屋租金。

　　房委会公布最新五年财政预算，修订本年度综合盈余为150亿元，但估算下年度综合盈余将大减逾100亿元至约49亿元。房委会将于今年第三季检讨公屋租金，房委会财务小组委员会估算，若租金不作调整，租住房屋账目会转盈为亏，在下年度会有约11.7亿元赤字，并将持续扩大至2027/28年度的42.8亿元。

　　房委会估算，随建屋量增加及建筑成本上升，房委会财政储备会大减近300亿元，2028年后可能会面对财政压力。有立法会议员认为，政府应尽快制定及公布动用房屋储备金的准则，保持公众对房委会的信心。\大公报记者 易晓彤 曾敏捷

　　房委会今年收入主要来源仍是出售资助房屋，根据最新预算及财政预测，资助房屋账目预料有约116亿元盈余，但比原本预测少约两成三，主要因为1600个资助出售单位完成转让契据的时间提前至2023年4月，令有关收入于22/23年度入账，而24/25年度的淨收入预测为22.31亿，较2023/24年度的收入为少，主要因预期完成转让契据的资助出售单位数量较少，由8200个下降至1400个。商业楼宇方面，修订预算估计的收入淨额则为865亿。

　　在公屋营运方面，2023/24年度修订预算预期录得1.74亿元的小额盈余，而原来预算有4600万元亏损。房委会财务小组委员会主席麦萃才解释，是由于日常维修及改善工程、清洁及保安服务等经常开支减少，但预期若不加公屋租金，下年度的营运将会亏损11.67亿元，亏损情况亦会连年递增，至2027/28年度蚀42.84亿元。

　　今年第三季检讨租金

　　麦萃才表示，两年一检的公屋租金将在今年第三季检讨，租户毋须支付兴建公屋的开支，只需负担运作等开支合理，而机制已考虑租户的收入，升幅有限，现时公屋住户人均租金为2200元，如加租，每个月多交百多元，料大部分人能负担。不过，他认为，加租幅度多少要视乎公屋居民入息变动，目前评论加幅多少属言之尚早。

　　麦萃才表示，房委会每年的盈余或赤字受到建屋量影响，强调房委会目前仍然有数百亿元储备，足够应付未来几年开支。政府亦已在财政储备预留824亿元，作公营房屋发展及相关基建之用，会适时与政府商讨注资金额及时间表。

　　倡建屋增商业设施拓收入

　　身兼房委会资助房屋小组委员会委员的立法会议员梁文广表示，公屋租金每两年一检，主要是根据公屋居民的入息变化调整，不会因为房委会的出租租住房屋营运账目有赤字就加租，公屋租户亦毋须担心“房委会无晒钱，连公屋维修都会慢”的情况。

　　梁文广指出，虽然房委会或会因建屋量增加及建筑成本上升，在将来出现财政赤字，但政府已为房委会提供逾800亿元的房屋储备金，财政情况应不影响未来的公营房屋建屋计划。他认为政府可制定动用相关财政储备的准则，保持公众对房委会的信心。

　　他又认为，现时政府已觅得可兴建约41万伙公营房屋的用地，多出的单位可考虑增加资助出售房屋比例；此外，房委会可考虑在未来的公营房屋计划内，额外增加商业设施数目，满足公屋居民生活需要之余，亦能开拓收入。

　　两年一检 最多加10%

　　根据《房屋条例》，房委会每两年会检讨租金一次，每次均根据“公屋户收入指数”的变动来厘定调整幅度。公屋租金可加可减，加租时设有10%的“封顶”安排，减租则不设下限。新租金调整一般在检讨当年的九月生效。自2010年实施现有租金调整机制以来，房委会曾七次进行租金检讨，公屋户收入指数变动由1.17%至19.27%不等，租金加幅曾四度达到10%的“封顶”水平。