税收徵管論壇促進國際合作

財經事務及庫務局局長許正宇回顧香港主辦「一帶一路」税收徵管合作論壇的成果，包括與土耳其簽署全面性避免雙重課税協定，以及與廣東省、深圳市、澳門特區簽署《税收服務粵港澳大灣區建設四方合作備忘錄》。

他表示，論壇吸引約500名來自近50個「一帶一路」沿線國家及地區的税務官員、税務專家，以及國際組織、學術機構和企業代表參加，場面熱鬧，與會人士深入討論多個税務管理議題，積極探索創新解決策略，互動氣氛濃厚。

以下是財經事務及庫務局局長許正宇9月28日在網誌發表的文章：

一連三日的第五屆「一帶一路」税收徵管合作論壇於9月26日圓滿閉幕。我很高興這項國際税收界年度盛事首次落戶香港，這突顯香港在促進「一帶一路」沿線經濟體、企業和人民之間的合作和價值創造方面，擔當獨特門戶的角色。

税收徵管對一個經濟體的可持續發展起關鍵性作用。税收能為政府提供穩定的收入，以支持公共服務和基礎建設，並推動社會經濟發展。另一方面，一個公平且透明的税收制度，有助促進投資者、政府和納税人之間的信任。隨着經濟全球化和商業模式持續演變，各經濟體必須深化税收徵管合作，共同構建友好型税收環境。香港的税制清晰、高效，且符合國際標準，享譽國際，創造了有利的營商環境。作為自由和多邊貿易的倡導者，香港一直支持和積極參與國際税務合作。

我們作為國際社會負責任的一員，一直致力遵從國際税務標準，包括經濟合作與發展組織制定的侵蝕税基及轉移利潤框架，以及税務資料交換標準。這不僅體現香港對全球税務合作的重視，亦反映我們在促進提升税務透明度和打擊跨境逃税活動的堅定決心。香港會繼續提供一個公平和透明的税務環境，並維持簡單低税制，以鞏固企業和投資者的信心，維護香港作為國際金融和貿易中心的聲譽和競爭力。

本屆論壇吸引了約500位來自近50個「一帶一路」沿線國家及地區的税務官員、税務專家，以及國際組織、學術機構和企業代表參加，場面熱鬧。論壇以「深化税收徵管合作 服務高質量共建一帶一路」為主題，與會人士共同就多個税務管理的複雜議題進行深入討論，並積極探索創新解決策略，互動氣氛濃厚。

國家税務總局局長胡靜林在開幕式主旨演講中提到，各國税收制度和徵收管理的差異性對跨境貿易投資的自由化和便利化具有重要影響，深化税收徵管合作對消除跨境貿易投資壁壘、促進全球經濟包容性增長、高質量共建「一帶一路」具有重大意義。

在論壇期間，我分別與哈薩克斯坦、馬爾代夫、塔吉克斯坦和土耳其的代表舉行了雙邊會議，討論深化在國際及「一帶一路」層面的税務合作。此外，我亦與土耳其税務局局長Bekir Bayrakdar分別代表兩地政府在論壇上簽署全面性避免雙重課税協定，是香港簽署的第51份全面性協定。全面性協定清楚闡明締約税務管轄區徵税權的分配，有助提高跨境活動所產生的税務負擔的明確性和可預計性，減少出現雙重徵税的情況，從而減輕個人及企業的税務負擔，有利於雙邊貿易和投資。因此，一個廣闊的全面性協定網絡有助提升香港作為商業及投資樞紐的吸引力。我們現正與16個税務管轄區進行磋商，並會加大力度拓展香港的全面性協定網絡，尤其是參與「一帶一路」建設的地區。

除了推動國際合作，我們亦致力推動大灣區內的税務合作。於論壇期間，廣東省、深圳市、香港特別行政區和澳門特區四地的財税部門簽署了《税收服務粵港澳大灣區建設四方合作備忘錄》。備忘錄推進粵港澳大灣區在税收徵管和服務的協調，共同推動四方的經濟合作目標，並提升香港的税務競爭力。

「有朋自遠方來，不亦樂乎？」，這次香港作為論壇東道主，當然要一盡地主之誼，發揮好客精神，熱情接待來港參與這次盛會的貴賓，向他們介紹香港的特色景點和獨特中西薈萃文化，說好香港故事。我和與會者一起在歡迎晚宴上欣賞了舞獅和變臉表演，亦帶他們參觀香港故宮文化博物館和亞洲首間全球性當代視覺文化博物館M+、乘搭昂坪360纜車俯瞰香港的翠麗郊野，以及乘坐遊輪欣賞維多利亞港的迷人美景，相信他們都感受到香港這活力之都的獨有魅力。

論壇能圓滿成功，有賴各合作機構的專業表現與鼎力支持，以及各地朋友積極參與，我謹在此衷心感謝。我希望各與會者今次的香港之行，既豐盛又難忘。展望未來，第六屆及第七屆「一帶一路」税收徵管合作論壇將分別於2025年在尼泊爾和2026年於印尼舉行。我在此預祝未來兩屆論壇順利舉行，各方繼續深化國際税務合作，攜手共建高質量「一帶一路」！